据新华社长沙5月4日电　教育部日前下发通知，规定凡是教育行政部门和高校举办的高校毕业生就业招聘活动，严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息。长期以来困扰大学生就业的“院校门槛”问题得到了教育部正式回应。

有关专家认为，不少单位对于非985、211高校毕业生招聘时有歧视，这种状况对于实现高校毕业生就业机会公平、科学选拔青年人才有百害而无一利，应该引起社会关注。

非211、985歧视由来已久

“985工程”是指国家为建设若干所世界一流大学而实施的高等教育建设工程。“211工程”是指国家实施“面向21世纪，重点建设100所左右高等学校和重点学科的建设工程”。

到目前，211高校共有110多所，985高校共有39所。因为985高校同时也是211高校，所以二者合并总共110多所高校，其中有北大、清华等名校，也不乏西藏大学、石河子大学等西部高校。

湘潭大学校长罗和安表示，教育部主导这两项高等教育建设工程，目前已经被一些单位当成划分高校三六九等的依据。在招聘活动中，有的单位在招聘条款中设置“院校门槛”，有的甚至明文规定只要211高校毕业生。

据分析，这种“院校门槛”在地方政府、国有企业的招聘信息中尤为明显。

名牌大学不应成准入限制

专家测算，“211工程”院校只占全国高校总数6%，毕业生人数不到全国高校毕业生10%，2013年全国高校毕业生高达699万。

据分析，虽然211、985高校的生源质量、师资水平、教学水准确实整体上要优于一般大学，但是不能否认大学生存在个体差异，一般大学也有优秀生。

罗和安认为，社会公平首先应是机会公平。在就业领域，名牌大学不应成为求职者的准入限制，目前还没有充分证据表明非211高校毕业生不能胜任哪些工作。所以用“院校门槛”来区别对待211和非211高校毕业生过于简单粗暴，实际上剥夺了绝大多数毕业生参与公平竞争的机会。

北京大学社会学教授夏学銮指出，我国农村大学生很多集中于非“211工程”高校，就业时学历不过硬，又受户籍等限制，这样一来他们的上升通道受阻。这种现象如果代际传递，后果不堪设想。

应在机会上保证就业公平

中国高等教育学会副会长杨德广表示，此次教育部下发通知提出“三个严禁”，首次确认“含有限定985、211高校等字样的招聘信息”应该被禁止。从某种意义上说，此番禁令具有标志性意义，可让全社会意识到，用人单位限定名牌高校行为并非理所当然，是国家教育主管部门不认可的。

“效果有待观察。在我国，行政指令是有一定作用的，今后用人单位发布招聘信息，应该不会公开限定211、985高校了，普通大学毕业生至少有资格报名，这是促进就业公平的可喜进步。”杨德广指出，教育部禁令只能规范高校和教育行政主管部门，对其他部门和企业尚无约束作用。专家建议，相关部门有必要联合出台规定，禁止政府机关、企事业单位和其他机构在招聘时设置“院校门槛”，首先在机会上保证大学生就业公平。

新华社发