网易教育讯 据南华早报报道，香港「资本投资者入境计划」（CIES）令西非国家冈比亚意想不到地受益。目前，已有数千内地人获得冈比亚永久居留权，但他们可能从未踏足该国，且今後也不会造访。

冈比亚是非洲最小的国家。签证中介机构的广告声称，内地公民若要通过「资本投资者入境计划」（下称「计划」）获得香港居留权，最快丶最便宜的方式是先取得冈比亚永久居留权。

该入境计划於2003年推出，旨在吸引富裕人士移民香港。符合条件的申请人须至少在香港投资1000万港元，但阿富汗丶阿尔巴尼亚丶古巴丶朝鲜及中国大陆的公民不得申请。

内地公民须成为另一个国家的永久居民，才有资格申请该计划。因此，与中国大陆未建立外交关系的冈比亚就有了用武之地。该国移民条件宽松，因此成为内地富裕人士踏入香港的跳板。

据云南和广东两省的签证中介机构表示，申请人并无须前往冈比亚，只须交纳六张护照格式照片（4厘米x 6厘米）和大约10万港元，15个工作日内即能获冈比亚居留权。

据香港入境处本月提供的最新数字，自该入境计划启动之日起至今年3月31日，已有9050名内地人利用冈比亚居留权申请该计划，并成功拿到居港权。

目前通过该计划获居港权的17746人中，约半持冈比亚居留权；内地申请人当中，持冈比亚居留权者则近60%。

申请人当中，持冈比亚居留权的人士最多，其次为几内亚居留权，共有2931人，加拿大和菲律宾居留权分列第三及第四位，分别有1207人和559人。

深圳乔申投资咨询公司移民顾问陈云君（音译）说，个人取得冈比亚永久居留权要花8万元（101240港元），全家申请开支为10万元。

她说，该公司从2011年开始办理冈比亚永久居留权业务，迄今已处理数十案例。

云南昆明怀恩商务信息咨询公司移民顾问余小姐透露，该公司办理冈比亚永久居留权的收费与乔申差不多，每人收费8万元。此外，公司还可帮助客户获得几内亚比绍护照，但未开设冈比亚护照业务。申请冈比亚护照可能要花25万元。

香港签证机构收费更为昂贵。根据明星投资移民顾问公司的网站，个人客户的收费为25000美元，有一个未成年子女的家庭收费32000美元。每多一个孩子则需加收1000美元。

许多签证机构的宣传广告都声称，利用冈比亚居留权，可通过「资本投资者入境计划」居留香港。

对内地富裕阶层来说，借道冈比亚获居港权颇为有利，他们只要在香港住满7年，便有资格成为永久居民，并申请香港特区护照。

倡议改善企业管理的大卫•韦伯去年就该入境计划在博客撰文指出，若地富豪一年内在国内居住时间不超过183天，还可获内地政府豁免个人所得税。

冈比亚不承认中华人民共和国是中国合法政府。该国是与台湾保持外交关系的非洲四国之一。

本月早间，台湾驻冈比亚大使陈士良向该国总统府秘书长沙巴利（Momodou Sabally）捐赠 100万美元，用於成立一个青少年发展基金。上周，陈士良还向冈比亚国家足球队捐赠44.2万美元。

尽管有众多冈比亚居民取得香港居留权，但冈比亚入境处负责人沙尼亚（Buba Sagnia）在首都班珠尔表示，有180万人口的冈比亚今年只有309个内地人在当地居住。

中国居民数量比前一年增长70%，但仅占获冈比亚居留权後通过投资入境计划申请居港权人数的3%。

沙尼亚拒绝就此间人数差异发表意见，并表示不清楚内地公民为何并未踏足该国就能获得其居留权。

根据冈比亚移民法，永久居留权可授予「品格良好」的人士。此类人士过去七年至少在该国住了五年，其间入狱时间不得超过一年。

沙尼亚说，中国公民未踏足该国即获居留权的情况始於达乌达•贾瓦拉统治时期。达乌达•贾瓦拉是冈比亚第一任总理及前总统，现已年逾八旬。

1994年，冈比亚发生军事政变，贾瓦拉政府被现任总统叶海亚•贾梅推翻，从此冈比亚已成为非洲人权状况最差的国家之一。2008年，贾梅限令同性恋者在24小时内离开该国，否则一旦被抓到将被割断头颅。根据透明国际去年发布的清廉指数，冈比亚排名第105位。

沙尼亚自2009年起担任入境处负责人。他说，这些虚假的中国移民缴纳办理身份证费用，资金已上交中央政府。他说，若没有经济利益，就根本不会出现这种计划。