在综合分析题中最常考的就是社会热点类试题,它以全国或是本地区的社会热点事件或相关政策为背景,要求考生针对热点事件或相关政策谈看法,提对策等。中公教育专家建议考生,平时多关注社会热点事件,养成勤于思考的习惯,这样在回答热点问题时才能充分展现思辨能力和智慧,令考官刮目相看,最终超越对手。

【热点链接】第十一届全国人民代表大会第四次会议上,温家宝总理指出:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,加快形成合理的收入分配格局。

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二、热点分析

(一)社会背景:我国劳动者报酬总体偏低、结构不合理等矛盾日渐突出,收入分配失衡现象严重,主要体现在以下四个方面:(1)政府积累财富的比重越来越大;(2)财富越来越向少数人集中;(3)城乡收入差距不断拉大;(4)权力资本的暴利在扩大。

(二)意义:第一,收入分配是直接关系老百姓“钱袋子”的大事。“钱袋子”越鼓,人们生活越有保障;财富分配得越公平,人们越能心平气顺。第二,在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,让全体人民共享改革发展成果,是加快转变经济发展方式的内在要求,也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。

(三)存在的问题:收入分配领域的很多问题广泛存在,集中体现在国民收入分配过多倾向于政府部门和企业部门,居民收入比重持续下降;劳动报酬在初次分配中比重持续下降,普通劳动者收入长期偏低;城乡居民收入差距扩大趋势没有根本扭转等。

(四)原因:(1)社会历史原因。分配不公是长期发展过程中积累下来的问题,如长期形成的城乡二元结构、区域之间发展不平衡等。(2)体制改革不到位。我国还处于体制改革和社会转型过程中,社会主义市场经济体制还不完善,严重制约了分配公平的实现。主要体现在:第一,法律和制度还不健全,使得一些人钻法律和制度的空子,通过不正当手段牟取财富;第二,一些不符合市场经济要求的因素仍然存在,比如行政性垄断等,造成了市场竞争不公平,也导致分配不公。(3)分配制度改革滞后。初次分配中,劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来;二次分配中,再分配调节机制不健全,税收调节收入分配的功能尚未有效发挥;三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。(4)社会保障制度不健全。覆盖全社会的社会保障制度还没有建立,对社会困难群体的保障力度不够,保障覆盖面窄,保障水平低。

(五)措施

1.提高劳动报酬:提高工资收入是提高普通劳动者收入的主要途径。2.规范分配秩序:一方面要进一步健全法律法规,强化政府监管,杜绝“灰色收入”,另一方面要进一步加大打击非法收入的力度,对非法收入,应坚决取缔。3.加大调节力度:第一,加大政府转移支付力度。第二,加大个税调节力度,让中低收入群体得到更多实惠。第三,加大税收征管力度。第四,加大对个人财富和收入分配的调节力度。4.帮助困难群体:一方面要发挥政府的主导力量,进一步加大扶贫力度,另一方面还要尽可能地发挥社会的力量,倡导慈善帮扶风,鼓励更多先富裕起来的人投身慈善事业。

三、真题演练

【例题】有媒体报道称,中国2010年奢侈品消费达400亿,但是都是穿在身上,戴在头上,不像外国的“无形”的上流社会,因此,有人说中国没有真正的上流社会,你怎么理解?(2011年2月23日陕西国税面试真题)

【答案要点】

我国消费奢侈品的种类集中在服饰、手表等个人用品上,这就暴露出我国奢侈品消费只是单纯的物质追求。主要有以下两点:

第一,改革开放提出的“先富带动后富”的方针,让一部分人先富起来,而很多富人几乎是瞬间富有,只能用物质来填补心理和精神的空虚,即典型的“暴发户”心态。第二,炫富攀比心理。一些人渴望通过消费奢侈品来炫耀自己的财富,得到社会地位和身份认同。

这种畸形的消费模式也许短期内会扩大内需,增加国家的税收。但是,从长远看,炫富和攀比心理会助长超前消费和过度消费的风气,不利于国家的长治久安。

因此,我们要尽量消除这种畸形的消费模式,尽量缩小我们社会的贫富差距。改善这一现象,除了要消费主体树立正确的消费观念、摒弃炫富心理、自觉履行社会责任之外,关键还是要我们政府加快经济发展,让我们国民真正富裕起来;完善分配制度,尤其是二次分配;加快精神文明建设,真正让我们的国民实现物质和精神的双重富有。

中公教育研究与辅导专家 刘楚