新华网讯:近年来，从校车到餐桌，频繁发生的校园安全事故不断暴露出管理漏洞和政策缺位。国家有关部门连续采取措施，完善校园安全管理。

新学期开学在即，新华社记者回访了一些校园安全事故发生地。

甘肃正宁：农村娃就近入园

2011年11月，甘肃省正宁县发生的特大校车事故曾震惊全国。如今，这里所有不符合国家规定的校车均已被取缔，县城内两所幼儿园配置了4辆“大鼻子”校车。

然而，正如我国大多数农村地区，狭窄的村道依然无法容纳体量巨大的校车。县教育局纪委书记、县校园安全委员会办公室副主任任振辉说，在现有条件下，根本办法就是让幼儿就近入园。

目前，正宁县的10个乡镇已有6个设立中心幼儿园，全县107所小学有四成开设学前班。全县还在一些行政村建设幼儿园，力争使幼儿教育的服务半径缩短到两公里左右。

榆林子镇中心幼儿园园长尤玖峰说，幼儿园、学前班和小学一年级至二年级，严格落实家长接送制度。小学三年级至六年级，严格落实教师护送孩子制度。

在榆林子镇中心幼儿园，接送孩子的家长们手中都有一张黄绿相间的接送卡。家长武文刚告诉记者，这张卡上既有孩子的照片和姓名，也有家长、教师和幼儿园园长的手机号码。家长和教师必须在交接孩子时使用这张卡，保证“无缝对接”。

江西贵溪：寄宿学校加快建

曾经发生幼儿校车侧翻事故的江西省贵溪市，通过跟踪定位和“一车一档”等办法，对51辆国标校车全程监管。然而，很多家长依然“放心不下”。

贵溪市的农村完小主要集中在集镇和中心村，很多行政村通常只有1至3年级的教学点，四年级以上的学生上学路途很远。由于农村中心小学不能满足学生住宿需求，家庭经济条件较好的学生在学校周边租房，由家长陪读，其他学生仍需乘坐社会车辆或摩托车上学。

“真希望孩子能在寄宿学校上学。”武宁县鲁溪镇三湾村村民莫金金每天骑摩托车送孩子上学，家校距离约12公里。“花费油钱不说，雨天路滑不好走。”

江西省教育体制改革领导小组办公室王锋说，农村地区学生居住较为分散，配备校车成本太高。必须加快农村寄宿制学校建设，满足学生寄宿需求，还要加快发展乡村公共交通，通过发放交通补贴让学生乘坐公共交通上学。

广州白云区：民办校车运转难

广州市白云区江高镇博海小学的8辆校车已完成年审，进入备运状态。

博海小学是一所民办学校，在该校就读的700名学生全部是外来工子女。学校曾因超载运营发生过校车安全事故。目前，学校新购置的8辆校车已经运营1年多时间，配备8个司机和16个跟车教师，每台校车都安装了GPRS监控系统和倒车可视雷达，校车出现任何超速、超载等违规情况，都会被全程记录，经交通部门反馈后，由教育部门酌情对校车司机进行教育、罚款或辞退处理。

博海小学校长王飞说，学校对校车司机实行安全考评机制。通过对家长的民意调查，结合司机日常出车及对车辆维护情况，每学期评出优秀者给予奖励。

在广州，需要校车的绝大多数是民办学校。市教育局安全保卫处调研员庄金兴说，民办学校校车都是自购，运营成本很高，学校压力不小。目前很多校车的硬件标准已经落后，若全部淘汰，学校难以承受，改装又很难找到有资质的企业，希望政府能加大对校车改装或更新换代的补贴。

广西河池：基层供餐防隐患

广西河池市都安瑶族自治县安阳镇第四小学校长蓝华连对即将开始的学校供餐“忧心忡忡”。

今年5月，学校曾发生部分学生用完早餐营养餐后出现头痛、腹痛等症状的情况。经食物登记封存调查后，疾控专家认为此次事件是食物感官不适引起的不良心理反应事件。

安阳四小学生均为走读，由于学校没有食堂，早餐营养餐只能采用牛奶、面包等“企业供餐”。为了杜绝隐患，学校已于暑期建成一个较为规范的储藏室，并在抓紧修建食堂，预计明年投入使用。

学生营养餐刚刚起步，对学校管理提出严峻挑战。一些基层学校管理混乱，有的学校明明有食堂，却没采用校内供餐，而是简单购买牛奶、面包。

为了防堵漏洞，广西壮族自治区学生营养办已组织相关机构对区内41个营养改善计划试点县开展专项督查，重点检查学校供餐、资金落实、食堂建设等情况。督查组通过实地检查、师生访谈等，已在开学前以书面形式向各试点县提出反馈要求。

贵州织金：食堂建设迈大步

走进两层楼、600多平方米的食堂，餐桌、餐椅、冰柜、消毒柜等设施设备一应俱全——曾经发生疑似学生中毒事件的贵州织金县八步镇小学，已经在去年秋季建成新食堂。

2012年3月，八步镇小学约70名学生早餐过后出现呕吐、肚痛等中毒症状，后经专家诊断为因胃肠道功能紊乱引起的群体性心因性反应事件。

贵州省学生营养办副主任周忆江说，八步镇中心小学过去没有食堂，只能选择“企业供餐”模式。调查发现，多数食品安全事件都发生在由“企业供餐”的学校，供应的是牛奶、面包、蛋糕等。

“有了食堂，我们要求采购、加工、供应、储存各个环节安全可控。”校长王祖军说。

八步镇中心小学已经建立了一整套制度。在采购环节，粮油由县政府招标的公司统一供应，蔬菜和猪肉由学校自行购买，每天由一名值班校领导和一名值班教师负责，并由两名教师验收。在食用环节，每天上午最后一节课的教师负责带领本班学生用餐，教师自费陪餐，每月结算一次。在加工环节，全校11名工勤人员均经过体检佩证上岗，并参加省、市、县、镇的各级组织的专项培训。

学校还严格执行留样制度。每餐后，工勤人员都会用留样杯盛放熟食200克，留样时间具体登记到小时，签字后密封储存冰柜中，保存48小时。开锁钥匙由学校分管领导和食堂工勤人员共同管理。

作者：吴晶 吴晶晶 张钦 张莺 王橙澄 沈洋 郑天虹