《中国虚假大学警示榜》发布 警惕"李鬼大学"

网易教育讯 北京15所，山东、上海和陕西各6所，江苏5所，河北3所……《上大学网第三批中国虚假大学警示榜（2014年）》共60所“李鬼大学”名单，近日由上大学网独家首发，数量涉及全国19个省市，并集中在高校众多的城市地区。

其中，诸如“中国信息科技大学”、“华北工业大学”、“上海同济医科大学”、“广东科技管理大学”等，看上去貌似“高大上”的大学纷纷入榜，其实这些都是建有空壳网站、无实体校址、打着大学的幌子，从事着伪造学历文凭证书之类的招生诈骗。

200多所虚假大学常年兜售伪造毕业学历证书

2013年6月26日、7月23日，上大学网分别原创首发了《百所中国虚假大学警示榜》和《第二批中国虚假大学警示榜（共50所）》，先后将目前存在于我国内地的150所不具招生资格、没有办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗的虚假大学，揭露在全社会公众目光之下，避免了不少低分高考生和家长的上当受骗。

“我是2008年在北京财经贸易学院报名就读、2010年7月毕业的，请问我的本科毕业证书是真的吗？”2013年12月，上大学网收到来自江苏苏州、上海等地多封咨询邮件，经上大学网专家团队分析鉴定，北京财经贸易学院为子虚乌有的虚假大学，其本科毕业证书系伪造，该校已列在上大学网发布的《百所中国虚假大学警示榜》名单中。

“请问‘青岛新港科技学院’颁发的本科毕业证书和学士学位证书是否真实有效，该校是否可以认定为虚假办学？”……时至今日，上大学网会陆续接收到诸如此类对“真假大学难辨”的网友的咨询。

2014年4月，一位热心网友向上大学网提供了一份“诚信教育2014年民办项目整合表”，表中400多所“实体院校”、“非实体院校”和“中专院校”，每所学校的名称、网址、快速办理学历文凭证书的“合作价格”一应俱全，价格在200元至1500元不等，并附有“带学位、带报到证、学习卡”、“花80至190元不等的费用可在某某‘民教网’、‘民信网’或‘民院网’查询到证书或档案信息”等。

经上大学网初步核实，这400多所学校大部分为各地民办非学历高等教育机构或助学培训机构；剩下100所左右纯粹为子虚乌有的虚假大学，大部分已经列入上大学网三批共210所“中国虚假大学警示榜”名单中。另外，还有几所正规的统招高校。

比如，本期榜单中虚假大学“北京商贸大学”，在“诚信教育”办证表中的合作价格就只要250元，还带学位。但是，其中北京市两所正规的“全日制民办非学历高等教育机构”——中国信息大学、现代管理大学，其合作价格就分别高达1300元、1100元。

虚假大学从名称到网站内容“虚”处多多

先后两年来，从《上大学网中国虚假大学警示榜》三批共210所学校来看，绝大部分虚假大学从名称到私自建的空壳网站，个个都“堂而皇之”。名称中不乏“中国”、“北京”、“首都”、“华北”、“华东”等开头，大部分还含有“财经”、“管理”、“经济”等热词，学校网站都自称为“某某大学或学院官网”，但是点击进入各学校网站，会发现很多和正规高校完全不同之处。诸如此类的“假大空虚”，上大学网专家团队总结到主要集中在如下几方面：

第一，校名看似“高大上”，和正规高校名称相似。

在北京只有正规高校北京经济管理职业学院，没有什么所谓的“北京经济管理学院”；正规高校南京信息工程大学，虚假大学江苏信息工程学院，一个城市名开头，一个省名开头，极易混淆；把河南省的正规高校中原工学院，和虚假大学中原工业大学放在一起，一般考生和家长都会认为后者更像正规大学。

第二，网站域名没有一家为教育机构专用后缀“.edu.cn”，多为用于工商金融企业的“.com”等其他后缀。

我国在国际互联网络信息中心（Inter NIC）正式注册并运行的顶级域名是“.cn”，这是中国专用的顶级域名。在顶级域名之下，我国的二级域名又分为类别域名和行政区域名两类。类别域名共6个，包括用于科研机构的“.ac”；用于工商金融企业的“.com”；用于教育机构的“.edu”；用于政府部门的“.gov”；用于互联网络信息中心和运行中心的“.net”；用于非盈利组织的“.org”。

我国经教育部批准的高等院校官方网站的域名后缀一般都为“.edu.cn”。如正规高校北京经济管理职业学院官方网站的域名为“www.biem.edu.cn”，而虚假大学北京经济管理学院网站的域名却为“www.bjjgxy.org”。同时，虚假武汉建筑职工大学的网站域名“www.whjz-edu.com”，像这样在“.com”前加入“-edu”或“edu”的虚假大学极多，这样注册商业域名，可以蒙骗过绝大部分不懂教育互联网技术的人。

第三，网站首页主背景图、校徽、主校名和栏目字体，一般模糊不清。

正规高校官方网站的首页，其校名、图案、背景图、栏目频道字体等各处都清晰可见，然而大部分虚假大学在网页设计方面处理的非常糟糕，尤其校徽上校名字体和首页正上方的主校名字体，完全不一致。

第四，首页栏目中校园公告新闻等内容，一般常年不更新、与学校无任何关系、或纯粹是垃圾信息。

查看虚假大学上海同济医科大学、广东科技管理大学等网站首页，根本不像一所正规高校的官方网站。把“改变命运的志愿”、“自信心的判断”之类的垃圾文章，放在学校首页“招生动态、就业指导”处，可笑至极。

第五，学校简介、校园新闻和图片抄袭盗用正规高校的。

例如，虚假大学中国信息科技大学的学校简介就抄袭正规高校电子科技大学2013年的；虚假大学北京财经管理大学的学校简介和虚假大学首都财经管理学院、常德经贸学院抄袭正规高校黑龙江科技大学更名前的简介；虚假大学杭州建设管理大学的校园图片PS或盗用昆山市娄江实验学校、正规高校遵义医学院、校园新闻抄袭盗用正规高校浙江长征职业技术学院的。因虚假大学无任何实体校址存在，所以一贯抄袭盗用正规高校的信息，然后东拼西凑到自己网站，给外界造成“有图有新闻”的幻象。

第六，网站上留下的校址和联系电话，一般不存在或拨打不通。

2013年两份虚假大学警示榜公布出来后，河北石家庄、北京、上海等地新闻媒体记者曾按照网站上的校址，去实地寻访过几所虚假大学，都未能找到，有的是沿街小店，有的是写字楼，有的是两地交界处，都根本不存在。

第七，网站域名和备案号信息在工信部查询不到。

本期《上大学网第三批中国虚假大学警示榜（2014年）》，特别添加一项“网站备案信息”核实，60所学校名单中有50所显示为“网站域名和备案号，在工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统均未能查询到，未备案或涉嫌伪造”；另外的几家，多为当地某某公司，根本不是任何教育机构。

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如何识别虚假大学伎俩

识别一所大学是否为正规高校，是否具有合法办学资质，是否具有当年招生资格，是否具有当年在全国秋季高考期间的统招资格，只要核实清楚以下几点就可以：

首先，核对教育部当年公布的高校名单和具有高招资格的高校名单。

2013年6月27日、2012年5月7日和2011年6月8日，国家教育部都分别公布了当年的《教育部批准的高等学校名单、新批准的学校名单》，分别是截至2013年6月21日、截至2012年4月24日和截至2011年5月23日，而且每年全国正规高校的个数是不一样的，因为每年都会有新批准、更名合并或被撤销建制的高校出现。

同时，在每年高考前，国家教育部一般会公布当年的《具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》，这份名单里的高校个数和教育部当年批准的高校名单个数，会有所不同，因为有些高校正处在新批准筹建期或停止招生整顿期，是不准予招生的；另外，其中的成人高等学校一般不会纳入当年“有普通高等学历教育招生资格”，这些高校一般通过每年10月12、13日全国统一组织的“成人高考”进行招生。

但是，2014年高考至今，教育部尚未公布2014年具有高招资格的高校名单，原因可能在于，自2013年5月至2014年6月，教育部又最新批准了146所高校更名、转设或合并。具体请查看《上大学网2013年5月至今教育部批准更名的146所全国高校名单目录》。

其次，核对当地教育行政主管部门最新公布的民办高等教育机构的年检合格名单。

上大学网发现，这些虚假大学一般都会自称为“国家教育部备案、某某省教育厅批准的民办高等院校”，无论是民办普通统招高等学校，还是民办非学历高等教育机构（含助学、培训机构）的名单，各地教育厅（教委）都应定期通报公布。

例如，2013年5月30日，北京市教育委员会对外公布了《2012年民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况评估及年度检查合格学校名单》，其中，40所全日制的民办非学历高等教育机构、23所非全日制的民办非学历高等教育机构达到评估和年检合格标准。但上大学网首发的这三批名单中近100所校址在北京的虚假大学都不在其中。

这些非学历民办高校在真正意义上来说，并不能称为真正的大学。再者，现在各地各类非学历高等教育机构的审批、监管、招生、宣传、收费、办学、就读和颁证等各种情况，目前在国内比较混乱和良莠不齐，上大学网建议低分高考生慎重考虑这类学校。如果真想上大学，从时间和经济成本来算，选择回原来高中学校复读一年比较好。

如何鉴定高校毕业或学位证书的真伪

如何识别一份高校毕业或学位证书，上大学网专家团队目前的鉴定方法主要看如下几处：

A、大一新生的学籍查询、在校大学生的档案查询、高校毕业生的毕业、学历证书查询，对这些如有疑问的大学生或高校毕业生，上大学网建议考生及时查询教育部认定的学历证书查询唯一网站——中国高等教育学生信息网（www.chsi.com.cn），简称“学信网”。

B、普通高等学校毕业证书的真伪鉴定，上大学网以如下江苏苏州这位周先生持有一份为例：

我国普通高等学校的毕业证书规律统一是这样的编号的——2000年及之后的毕业证编号由：学校代码+办学类型代码（普通高等教育为1、博士为2、硕士为3、学士为4、成人高等教育为5、高等教育自学考试和高等教育学历文凭考试为6、网络远程教育为7）+颁证年份+培养层次代码（博士研究生01、硕士研究生02、学士学位04、本科05、高职专科06)+毕业学员流水编号组成。如：山西大学2008年毕业的普通本科毕业证编号为：101081200805000001[10108（山西大学代码）+1（普通高等教育代码，即办学类型）+2008（毕业年份）+05（本科即培养层次）+000001（毕业学员流水编号）。

周先生这份“北京财经贸易学院”的本科毕业证书第6位为“6”，说明该校极有可能是高等教育自学考试或高等教育学历文凭考试的助学机构。然而，他这份证书编号上的第11、12位为“07”，但是我国根本不存在“07”这一类型的高等教育培养层次，所以这两个数字是该学校捏造的。由此处就可初步认定周先生的这份本科毕业证书是虚假的。该校已列在上大学网发布的《百所中国虚假大学警示榜》名单中。

C、普通高等学校学士学位证书的真伪鉴定，上大学网以如下上海这位薛先生持有的一份为例：

2007年7月25日，国务院学位委员会、教育部联合颁发《国务院学位委员会、教育部关于调整学位证书版式及格式内容的通知》，对现行学位证书的版式和格式内容作如下调整：“为便于今后实施电子注册和网上查询，学位证书采取全国统一编号。证书编号为十六位数，前五位为学位授予单位代码；第六位为授予学位的级别，博士为2，硕士为3，学士为4；第七至第十位数为授予学位的年份，如：2008年授予的学位，填2008；后六位数为各单位学位获得者的顺序号码。新版学位证书自2008年1月1日启用。”

薛先生持有的这份本科学士学位证书第6位为“2”，“2”正规对应的授予学位的级别是博士。然而，该学位证书字面上却为学士学位，自相矛盾，真实性存疑。

（学校背景介绍：“青岛新港科技学院”真实全称为“青岛新港科技专修学院”，该专修学院是青岛市教育局批准的一所民办高等非学历学校，2012年年检合格。根据《山东省民办非学历高等教育机构管理规程》，该校违反了该管理规程的第八条、第十四条、第二十七条等相关规定。尤其是第十四条规定：“对招生性质、发放何种毕业文凭等内容必须准确无误，不得含糊其辞。发布招生广告的民办学校名称，必须是经审批机关批准的民办学校全称，不得省略“职业技术”、“专修”等字样，不得使用缩写简称，以免造成误导。不得将自考助学、远程网络教育等与普通全日制学历教育混同，进行误导性宣传。”

所以说，“青岛新港科技专修学院”省略“专修”字样，以“青岛新港科技学院”的名义宣传和招生，并违规颁发虚假的“学士学位证书”和“毕业证书”。同时，该校不在国家教育部2010年至2013年任何一年的《具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》里面。该校作为一所民办高等非学历学校，根本不具备颁发本科层次“学士学位证书”资格资质。）

D、通过网上或其他渠道快速办理了文凭证书的社会人员、各位高考生和家长，都可以去找一些身边的、刚从正规大学毕业出来的亲朋好友同事，看看他们的本科毕业证书，就会发现目前我国任何一份正规本科高校最新版的毕业证书和学位证书的下面都会有如下字样：

学位证书：“国务院学位委员会办公室监制 （普通高等教育本科毕业生） 查询网址：http://www.chsi.com.cn/”字样（防伪油墨暗印）

毕业证书：“中华人民共和国教育部监制 查询网址：http://www.chsi.com.cn/ ”

这个网址都指向教育部认定的高等教育学历证书查询的唯一网站——中国高等教育学生信息网，简称“学信网”。其他任何网站和网址都是虚假或仿冒的。以上两份毕业证书和学士学位证书，其下面的查询网址都为学校自建的网站，格式和内容都不是国家统一标准，伪造嫌疑比较大。

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他们为什么要建网站，8家“民*网”哪家正规

在第二批50所中国虚假大学警示榜中首位的虚假大学“北京财经大学”，其原举办者2013年8月初曾致电上大学网，请求保留其网站不被百度、360等搜索引擎拦截，对方解释到：“我校历史上多年招收并自行颁发了相关毕业证书的那些学生，只能在我这个网站上查询学历信息，到教育部学信网根本查询不到。”

上大学网发现，绝大部分虚假大学的网站上都有“在线报名”和“学历查询”两个功能栏目，其作用就是为了确保“就读”了该校，或办理了该校学历文凭的“学生”，前来查询核验。因为在互联网上，教育部认定的学历证书查询唯一网站——中国高等教育学生信息网（www.chsi.com.cn，简称“学信网”）只能收录正规高校的学历文凭信息，对于这些虚假大学自行伪造的假学历假证书，上当受骗的“毕业生”只能回到虚假大学自己建的网站上查询。

然而，单方面查询是不足以令众多“毕业生”或相关用人单位信服的，于是一些仿冒“学信网”的全国性的民办高校学生信息验证平台网站，悄然在中国的学历文凭买卖的暗河中诞生了。在网友提供给上大学网的那份“诚信教育2014年民办项目整合表”中，在某某“民教网”、“民信网”、“民院网”花190、80、130元不等的费用，便可查询到证书或档案信息，甚至还出具一份含报告书的学历论证。

经上大学网专家团队的初步搜集，目前国内互联网上出现8家同类查询验证平台网站，其中网站名称都叫“中国民办高等教育学生信息网”的就有4家。而且在其中，都简称为“民教网”的有2家；都简称为“民信网”的有4家；1家简称为“民院网”；1家简称为“民学网”。奇怪的是，其中4家网站底部都标注为：“开发协作：教育部教育信息管理中心中国教育信息网；联合推广：全国工商联人才交流服务中心”。

因上大学网权责范围有限，目前无法确认附在本期《上大学网第三批中国虚假大学警示榜（2014年）》尾部的8家“民*网”，哪一家为国家教育部正式认可的。上大学网期待我国相关教育行政主管部门能够出面澄清，并呼吁相关新闻媒体能对此做出相关核实报道，辨出真假，以示正听。

如何不受欺骗并通过正规渠道上正规大学

内部指标、点招、低分高录、预留名额、军校国防生内部名额、补录、计划外招生、正规文凭办理……上大学网提醒广大高考生及其家长，当你们听到这些词汇时，需要仔细甄别与核实，以免造成不必要的受骗或损失。

尤其那些高考分数比较低，又很想去上大学的高考生，千万不要“饥不择食”或“病急乱投医”。如果有人向你“推荐”某所高校，或即将报名就读某所大学时，其实你只要做好这三步核实工作即可：

第一、看该校是否在教育部当年公布的《具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》中，没有的话，一般都是民办非学历高等教育机构，或民办助学培训机构，或者纯粹是子虚乌有涉嫌招生诈骗的虚假大学或不法分子。

第二、从高考报名、查分、填报志愿到录取查询，请认定自己所在省级教育招考部门唯一的官方网站。

无论是报名参加高职专科提前单独招生、艺术类、体育类、贫困地区专项计划、国防生、军校生等，都必须和普通文史类、理工类同年级同班同学参加高考、报考大学一样，认定自己所在省级教育招考部门唯一的官方网站，从高三上学期开始高考报名填写基本信息、高考后查看高考分数、第一次填报高考志愿、第二次填报征集志愿，最后到查询自己被某所大学某个专业录取的全部环节，都必须登录自己高考所在的省级教育招考部门唯一的官方网站上进行操作，其他任何网站都是无效的。

如果考生发现自己收到的大学录取通知书，在自己所在省级教育招考部门唯一的官方网站查询不到，或学校专业等信息不一致的话，请向及时拨打2014年当地高考举报电话。

第三、开学报到缴纳学杂费时，先看学校财务处是否开具正式发票，即当地省级财政部门开具的行政事业发票或税务发票。如果没有或只开具收据之类的，请不要缴纳，立即离开。

上大学网希望各位考生和家长，平时多多了解各种高招行骗的伎俩，多加学习和积累一些高招防骗术。如遇到疑问或不利情况，不能分辨，请及时向当地教育行政招考部门、警方等咨询、核实或求助，以避免伤害减少危险。

哪些部门应该联合出手一网打尽虚假大学

2013年8月初，在湖南省临澧县人民政府官方网站的“县长热线（信箱）网上受理平台”上，有人向临澧县人社局、临澧县纪委提交一份《关于申请核实临澧县人社局公开招聘相关人员学历及资格证书的申请》，次日，临澧县人力资源和社会保障局回复到“我们在资格审查时，对该证明的合法性提出质疑后，李**出具了其取得的上海同济医科大学临床医学专业本科层次的毕业证书。经查，上海同济医科大学是是教育部直属和上海市政府批准的民办大学（办学许可证：教民31000056212号），李**所提供的毕业证书可以在该校官方网站上查询到，真实有效。”

然而，上大学网对所谓的“上海同济医科大学”官方网站核验到如下信息：办学许可证（教民31000056212号）在上海市教育委员会官方网站上查询未果；校网上没有任何实质内容；部分校园新闻抄袭正规高校广西财经学院的；和同济大学医学院、华中科技大学同济医学院1985年的前身（同济医科大学）名称相似。

同时，该校“www.qoedu.org”这个网站域名，在工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统未能查询到。这么明显重要的虚假信息，居然瞒过了当地人事招考、纪检行政部门对报考人员学历资格的审查。

这则实例说明，那些虚假大学伪造的学历文凭证书，在我国相当一部分的中小县城的党政企事业单位的招考录用新人等环节中，完全可以以假乱真、瞒天过海。这也是虚假大学猖獗已久的主要原因之一。

上大学网专家团队认为，要想在中国大陆彻底消除虚假大学，并非各级教育行政主管部门的一家之事，需要各级网监主管和监管部门、各大网站域名注册供应商、相关正规高校、各级各类用人单位人事主管部门、公检法等社会各界联合出手，从各个环节重点防范和打击，让虚假大学及其背后的不法分子无处遁形。（上大学网、上大学教育研发中心 谌江平 钟红红 撰著）

备注：

1、本期60所虚假大学数量分布：北京15所，山东、上海和陕西各6所，江苏5所，河北3所，河南、浙江、广东、福建、湖南和山西各2所、辽宁、天津、湖北、江西、安徽、四川和甘肃各1所，涉及全国19个省市地区。

2、2013年8月中旬，国家教育部发布《2012年全国教育事业发展统计公报》，即“全国2012年教育统计数据”在教育部官网网站上显示：

A、全国各类高等教育总规模达到3325万人，高等教育毛入学率达到30%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2790所，其中普通高等学校2442所(含独立学院303所)；成人高等学校348所。

B、全国共有各级各类民办学校(教育机构)13.99万所，招生1454.03万人，各类教育在校生达3911.02万人。其中民办高校707所(含独立学院303所)，招生160.28万人，在校生533.18万人。另有自考助学班学生、预科生、进修及培训学生22.04万人。

C、在各级各类民办学校中，民办的非学历高等教育机构823所，各类注册学生82.82万人。另外，还有其他民办培训机构20155所，860.64万人次接受了培训。