第021期
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实习生冯孔
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网易教育频道报道：2014年7月31日，辽宁省沈阳市，由于近一周来在辽宁省各部门奔走上访无果，报考沈阳音乐学院的四十余名学生家长代表今天选择在辽宁省教育厅门前集体 下跪，以祈求辽宁省教育厅出面给予说法。据悉，这些家长早8点直至晚9点，已在此守候三天。长时间在高温外下跪，有家长更是当场晕倒，被120急救车紧急 送走。
事件回顾：考生家长教育厅门前集体下跪
2014年7月31日，辽宁省沈阳市，由于近一周来在辽宁省各部门奔走上访无果，报考沈阳音乐学院的四十余名学生家长代表今天选择在辽宁省教育厅门前集体下跪，以祈求辽宁省教育厅出面给予说法。
据了解，2014年高考有近二百名考生通过沈阳音乐学院专业课与文化课分数线，却最终被省教育厅告知无法被录取，原因是并没有给沈音相应数量的招生指标。而家长们则表示，辽宁省 教育厅所谓下发的通知并没有及时告知沈阳音乐学院以及考生和家长，严重耽误考生的正常报考，现造成报考沈音的近二百名通过分数线的考生无法被录取，也无法 报考其他院校，无处可去。
目前，辽宁省教育厅方面对此未做任何解释，对考生家长的下跪举动，只是通过警方解决，闭门谢客。
长时间在高温外下跪，有家长更是当场晕倒，被120急救车紧急送走，而当事方教育厅方面仍不予理睬。
最新进展：教育厅称学校违规
“为维护高考取的严肃性和公平公正，省教育厅要求沈阳音乐学院继续妥善做好考生家长的工作。”8月1日下午，辽宁省教育厅回应了家长下跪一事。
辽 宁省教育厅明确表示，沈阳音乐学院在所发放的本科招生专业考试合格证上加盖“计划名额之内”的行为，违反了教育部办公厅《关于做好2014年全国普通高校 招生录取工作的通知》(教育厅[2014]2号)有关规定，即“不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以 签订预录取协议 、 新生高额奖学金 、 入校后重新选择专业 等方式恶性抢夺生源”，所以此行为应视为无效。
此外，辽宁省教育厅还解释了招生名额变动一事：此 前，沈阳音乐学院曾要求省教育厅将省外剩余的招生计划调整到省内使用，用于录取这部分考生，省教育厅经认真研究，并会商有关部门，认为这种做法不符合 2014年2月12日省教育厅和省发改委联合印发的《关于下达2014年普通高等学校艺术类招生计划的通知》(辽教发[2014]22号)的第5条规定， 即“从2014年起，艺术类省内和省外招生计划由学校自主确定，未完成的艺术类省内和省外招生计划不可调出调进使用，也不可用于非艺术类招生计划的调 整”，因此，不予同意。
辽宁省教育厅称，连日来，省教育厅派人认真接待上访家长代表，“耐心解释教育部、省教育厅和省发改委关于招生计划管理相关政策、规定，做了大量的接待、劝导工作”，但“仍有部分考生家长不接受省教育厅的答复意见，并且有过激行为，坚持要求录取”。
辽宁省教育厅没有给出具体的解决办法，只是表示要求学校妥善解决此事，并将对学校的违规行为进行进一步调查。
观点一：学校"出轨"别让考生挨板子
辽宁省教育厅一纸“省内高校的出省计划一律不得调回省内使用”的文件，让本是录取保证的“计划内”名额，成为一纸空文，致使诸多考生被录取的希望泡汤。更要命的是，此时二本已录取结束，考生不得不面对“一本的分、专科的命”的残酷现实。应当承认，所谓的“计划名额之内”，是学校为圈得优质生源的乱承诺，属于违规之举。从政策层面，应不予以承认。教育厅也有义务、有权利 进行政策纠偏。然而，修正错误不能打错板子，更不能以牺牲考生利益为代价。出错的是学校，挨板子的却是考生，如此“张冠李戴”式的纠偏，显然不恰当。
教育部叫停“计划内”招生，可谓三令五申，可沈阳音乐学院为何还是“我行我素”呢？显然沈阳音乐学院敢于一而再、再而三地进行“计划内”招生，就是因为问责的板子总是落在“计划外”，学校的“出轨”成本，只能由考生埋单。
由此观之，家长“下跪求学”，是政策纠偏的板子，打错对象后的“有病呻吟”。因此，教育主管部门，不能只讲政策不讲方法，对学校的问责，不可或缺。唯有如此，才能从根本上杜绝“计划内”等违规操作。（齐鲁晚报）
观点二：监管岂能无责一身轻
近百名来自辽宁各地的高考生家长已苦苦等待6天，他们不惜以下跪的方式乞求本该属于自己孩子的大学录取通知书，但梦想却被沈阳音乐学院违规招生摧毁了。辽宁省教育厅前天答复，由于 沈阳音乐学院擅自违反教育部、辽宁省教育部门有关规定违规招生，这些考生未能被录取完全是由沈阳音乐学院造成的。
当事学校自然罪当其罚，因为在所发放的本科招生考试专业合格证上加盖“计划名额之内”的行为，已经违反了教育部办公厅的有关规定，即“不得在录取工 作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以‘签订预录取协议’等方式恶性抢夺生源”。但促使沈阳音乐学院这么操作的，是这样一条潜规则：每个专业的招生指 标都分为辽宁省内指标和省外指标，往年，音乐学院的省外指标都招不满，学校会自主将这些指标调剂给省内考生。“这种潜规则虽违反教育部规定，但已操作多 年。”今年的矛盾，恰在于规定执行较真了，内外调剂泡了汤，能录取的自然就落了榜。
于是问题就来了：一者，对于加盖“计划名额之内”的落榜考生，沈阳音乐学院坦承是“犯了经验主义错误”。如果是一次两次行为，何来“经 验”可言？可是，白纸黑字的累年违规，眼皮子底下的教育主管部门，何以视而不见听而不闻呢？直到今日东窗事发，可以摊手耸肩地将责任都推给操作学校吗？二 者，记者采访中了解到，除了违规承诺录取外，沈阳音乐学院2014年招生录取还存在多处漏洞，譬如设置男女生录取比例等。对此，主管单位也要坚持不诉不究 的消极处理姿态？三者，家长们表示，辽宁省教育厅所谓下发的通知并没有及时告知沈阳音乐学院以及考生和家长，严重耽误考生的正常报考。这个说法究竟是真是 假，总不能靠装糊涂来敷衍了事。
谁的责任，谁就应该想办法收拾烂摊子。很显然，种种迹象表明，“沈音事件”里，监管并非无责一身轻。（长江日报）
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沈音事件，谁的责任？
学校责任，为了生源不顾考生权益
家长学子自身责任，轻信学校口头承诺
当地教育部门，未能做好监督
起止时间：2014-08-04 至 2014-08-18
作者：实习生冯孔
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