第一财经日报报道 王蕾 移民政策、国民医疗、公共教育,无疑是英国政客手中最触动选民神经的三大“利器”。离2015年大选还有屈指可数的几个月时间,各种对“移民”问题严肃对待的政治承诺纷纷出台。

一向对外来移民“笑脸相迎”的工党,也开始摆出一副认真的架势。近日,在野党工党党魁米里班德(EdMiliband)在大选拉票活动的宣讲中就提出了几项针对移民的“新政”,承诺必须严抓一些公司非法低薪雇佣外来劳工问题,欧盟移民申请救济金时间设限问题等,以期博得选民好感。

之前,支持保守党的《每日电讯报》也披露了一份工党的内部文件。此文件称,工党希望其议员回避“移民问题”,不向选民分发有关移民问题的宣传册。但米里班德否认,称《每日电讯报》是对该文件的断章取义。影子内政大臣伊薇特·考博(YvetteCooper)也澄清说,她并没有在文件上签字。英媒的报道与工党在移民问题上的作为相违背。

整治非法雇佣移民问题

米里班德在英国东部大亚茂斯(GreatYarmouth)拉票时表示,廉价移民劳工“挤走”当地英国人就业的现状必须改变。他宣称,如果明年工党完胜大选,政府会通过法律手段来遏制这样的雇工行为。“担心移民问题并非种族偏见,这是完全可以理解的。”他说,“工党此言并非空头支票,会努力实现。”

事实是,自从欧盟东扩这些年,来自波兰、罗马尼亚、保加利亚的移民劳工,以他们的吃苦耐劳、低薪高质量的务工,在建筑、餐饮、家政服务、畜牧农场、食品等行业,对英国当地就业形成了一股冲击浪潮。

英国《每日邮报》不久前刊登文章透露了一份牛津大学独立移民观察机构发布的报告。报告中提到根据2011年东欧各国人口普查的数据,居住在英国的东欧人已近100万,其中来自波兰的有65万,占最多数。2014年保加利亚和罗马尼亚正式加入欧盟,英国更是如临大敌。而根据英国国家统计署的数字,仅2013年,来自欧盟国家的移民有20万人,占全年总移民数的38%。

与非欧盟移民不同,欧盟移民的涌入,直接冲击英国的基础服务系统,包括国家医疗、教育资源、福利系统以及就业。这给英国社会和英国当地居民造成巨大生活和社会压力。

米里班德之前就提出过,必须阻止一些企业法人钻法律空子,给外来劳工支付的薪酬低于英国法定最低工资,而且要提高对那些不能全额支付外来员工报酬的行为的罚款额。另外,还要制定法律来约束企业提供给外来劳工与当地员工不同工作条件的行为。

英国工党早先也曾确认,移民问题是其大选“承诺卡”五大内容之一,其中除了遏制非法低薪剥削外来劳工,还包括了福利救济政策的公平性,即欧盟移民抵英2年之后方能享受英国社会福利。

很可能是天方夜谭

但是米里班德的“雄心壮志”立刻遭到了法律人士的挑战。英国工业法律协会主席卡斯伯·格林大法官(CasparGlyn)在接受英国广播公司采访时就坦言:“米里班德提出的相关法律完全不可能实施,因为取证会非常困难。”

在格林看来,与其说这会成为一项真正有意义并可行的法律,还不如说这是工党完全出于挑战和抗衡保守党和英国独立党,给选民发射的“糖衣炮弹”。

英国独立党领袖法拉奇(NigelFarage)之后对媒体表示,米里班德的此番言论是“可怜的企图”,“现实是我们不可能做到”。

副首相克莱格(NickClegg)也对米里班德的言论冷嘲热讽:“怪不得工党要回避移民问题,原来工党自己就是民众对移民政策丧失信心的最大原因。”

内政部官员则表示,本届政府正在对工党遗留下来的“移民烂摊子”进行大范围的改革。