美国H-1B签证政策重大调整:高薪高技能申请人将获优先考虑。
美国国土安全部于当地时间12月23日正式公布一项针对H-1B工作签证制度的改革方案,将原有以抽签为主的签证分配方式,改为以申请人薪资水平及技能等级为核心的优先分配制度。
此次调整旨在吸引更多具备高技能与高收入的外籍人才,并应对长期以来有关企业滥用签证制度引入低薪外籍员工、影响美国本土劳动力市场的争议。
这一改革标志着美国在引进国际人才策略上的重要转向,突出了以经济价值与专业能力为导向的签证审批逻辑。
根据最终确定的规定,美国公民及移民服务局每年发放的H-1B签证数量仍将维持常规名额6.5万个,并继续为在美国获得硕士或博士学位的申请人预留2万个额外名额。
新方案的核心变化在于大幅减少随机抽签环节,转为根据申请人的职位薪资高低、技能水平、工作经验及相关专业资质等进行系统性评分与优先级排序。
在这一机制下,薪资更高、技能更突出的申请人将在签证分配过程中获得显著优势,从而提升整体获批人群的专业素质与经济贡献潜力。
此外,移民局还将执行此前根据特朗普政府相关行政令调整的签证费用政策,将部分类别H-1B签证申请费用从原来的1000美元提高至10万美元。
这一费用的大幅上调,也被视为对雇主申请行为的一种调节,旨在确保签证资源更集中于真正需要高端人才的雇主与岗位。
该规定计划于12月29日在《联邦公报》上正式公布,并于2025年2月27日起生效。政策公布后,多个国家和地区的相关部门已表示将密切关注其具体实施细节及对本国申请人的影响。
韩国相关外交部门在回应中指出,将细致分析此次政策调整对韩国申请人的具体影响,并持续推动双边签证合作机制的完善。
此前,在涉及约300名韩国工人被拘留并遣返的“佐治亚州事件”后,韩美两国已成立签证事务工作组,并就包括设立韩国专属签证配额在内的多项提议展开磋商。
美方此次政策调整,预计也将成为未来双边签证对话的重要背景之一。
此次政策修订不仅影响个别国家,更被广泛视为美国政府对外籍高技术劳动力引进制度的系统性优化。
其核心思路是从“数量随机分配”转向“质量优先筛选”,以适应国内产业升级与全球人才竞争的新态势。
预计这一改革将对全球尤其是亚洲多国的科技人才、工程专业人员及其他高技能劳动者的赴美就业路径产生深远影响,也可能引导更多人才流向薪资水平更高、职业发展体系更完善的行业与地区。
从长远看,此举或将进一步强化美国在高科技与创新领域的人才集聚效应,同时推动各国重新评估自身在国际人才流动中的定位与策略。
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