我国的专家、军事博主和网友有一种很奇怪的想法，俄乌战争只能俄罗斯赢，绝不能俄罗斯输，只能俄罗斯提条件，不管提出的条件多离谱，他们觉得都是天经地义、理所当然的，但乌克兰不能提条件，只要提了条件，那就是大逆不道，是异想天开，是匪夷所思。

乌克兰方面12月24日公布的20条和平计划草案，是乌克兰与美国谈判的结果，是对美国提出的。现在是要美国拿着这个方案去和俄罗斯谈判，而不是乌克兰直接和俄罗斯谈判。而且，也可以认为，乌克兰目前这个方案所表达的诉求和让步，也是欧洲的诉求和让步。

需要先搞清楚的事实是，乌克兰并没有承认战败，是美国——其实是特朗普——认为乌克兰已经没有机会取胜了，乌克兰并不这么认为。

如果是乌克兰和俄罗斯直接谈判，提出的条件只会比现在这个草案公布的内容更让我国的专家、军事博主和网友火冒三丈，因为乌克兰和欧洲之前的立场一直是，俄罗斯不仅要完全从侵占的乌克兰领土上撤出去，而且还要赔偿乌克兰的战争损失。

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俄罗斯目前面对的对手也是美国，而不是乌克兰。如果不是确认美国已经不愿意继续援助乌克兰，而且急于结束这场战争，俄罗斯的要价可能也不会是现在这样。

可以认为，美国最早提出的28点和平计划方案，其实就是俄方提出的全部要求，包括领土、乌克兰裁军、扎波罗热核电站的归属以及泽连斯基下台。

这也是欧洲和乌克兰在看到这个方案的时候为什么会那么愤怒的原因，美国的方案基本上是对俄罗斯提出的条件照单全收，然后就拿过来要求乌克兰和欧洲接受。

之后乌克兰和美国已经进行了四轮谈判，俄罗斯也进行了两轮谈判，美国一直在极力撮合，希望乌克兰能够做出更多的让步，来促成战争的结束。

乌克兰提出的条件里，总体来说，是有让步也有坚持的要求。比如在加入北约的问题上，已经放弃了。在领土问题上，也已经让步了，可以通过全民公投来决定是否接受美国提出的将顿巴斯尚在乌军控制下的地区变成非军事区和自由贸易区。

这个草案里没有提到的其实还有一个数字，就是泽连斯基24日对记者说的，乌克兰的战争损失总计大约8000亿美元，这也是乌克兰向俄罗斯索赔的数字。

按照泽连斯基的说法，现在美国和欧洲商定了一个方案，将在战后为乌克兰的战后重建和经济恢复成立一个2000亿美元的基金，欧洲将为乌克兰提供900亿欧元的援助，而这900亿欧元的援助将来乌克兰是打算用俄罗斯的赔偿来支付的。

但这个8000亿美元的损失索赔计划很显然不可能被俄罗斯所接受，但这不等于乌克兰不能提，当然可以提，如果美国不愿意让这个要求出现在和平计划方案上，那么就要为乌克兰提供其它的选项，比如美国自掏腰包，来成立一个帮助乌克兰进行战后重建和经济恢复的基金。

俄罗斯方面的回应是，普京已经看到了乌克兰方面公布的这个草案，但目前还没有做出回应。其实想都不用想，乌克兰和美国商定的这个方案，俄罗斯不可能完全接受，因为俄罗斯的要价此前其实也已经比较清楚了，和这个草案的条件相去甚远。

但既然是谈判，而且是美国在居间调停，那么现在和乌克兰一样，俄罗斯面对的谈判对手并非乌克兰，而是美国，要看俄罗斯是否能让美国相信，即使现在拒绝这个方案，也有能力凭自己的实力去实现自己的目标。

虽然俄方一直是这么宣称的，但现实并不完全是这样，战争并不完全对俄方有利。目前实际上仍然是在僵持和消耗战的时期，乌克兰方面不断在一些重要据点持续坚守，让俄军投入巨大的资源来进攻，然后给俄军造成大量杀伤。

毕竟，乌克兰也不是在孤军奋战，身后是整个欧洲在大力支援他，从人力物力到财力，欧洲都在千方百计的支持乌克兰继续抵抗下去，而不是像美国一样，让乌克兰赶快签署一个丧权辱国的不平等条约来结束战争。

乌克兰已经做出一些让步了，给了特朗普面子，表现出了足够的诚意，那么现在就轮到普京了，看他是否愿意给特朗普一些面子，也做出一些让步，比如接受非军事区和自由贸易区的方案，以及放弃对扎波罗热核电站的控制权。

如果双方都不愿意继续妥协，那么也就不用再继续谈了，就只能继续打下去，等到双方都不想再打了，也打不动了，再来谈，那时候就会好谈得多了。