21世纪经济报道记者王峰 北京报道技工教育是培养高素质技能人才的核心载体之一,是支撑产业转型升级、培育新质生产力的关键支撑。

人社部数据显示,截至2024年末,全国共有技工院校2440所,在校学生428.7万人,毕业生就业率97%,面向社会开展培训588.7万人次,培养培训高技能人才78.6万人。

技工教育已成为产业一线技能人才供给的主渠道之一,精准对接制造业、战略性新兴产业等重点领域需求,培养的技能人才覆盖数控机床、新能源汽车、工业机器人等数百个专业方向。

全国人大代表、全国劳动模范、阜阳技师学院实训中心主任贾亮对技能成才有着切身的体会。2004年初中毕业后进城务工,贾亮在一家公司维修部当起了学徒工。通过勤学苦练和钻研,他练成喷漆绝活,并夺得“中国大能手”电视选拔赛钣金喷漆专业全国冠军,成为汽车钣金与涂装国家级技能大师、江淮杰出工匠。

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为了培养更多汽车高技能人才,贾亮进入学校,成为一名教师。目前,由他领衔的阜阳技师学院国家级技能大师工作室已向众多急需技能人才的企业培养输送数千名徒弟,其中多人获得不同级别技能、岗位能手称号和“五一劳动奖章”。

如何吸引更多青年投身技工教育,持续壮大高技能人才队伍,是贾亮近年来履职的重点关注点之一。2025年全国两会上,他围绕加强汽车产业高技能人才培养提出建议。

贾亮告诉21世纪经济报道记者,两会结束后,他提出的深化校企合作、推动产教融合等建议很快得到了教育部等相关部委的答复。“相关部门表示,将加快构建区域性、行业性等多类型技工教育联盟。”

技工院校在产教融合方面探索了不少成熟经验。安徽阜阳技师学院的“三转四像”特色办学模式就被多地借鉴推广:“校长围绕厂长转、专业围绕产业转、教学围绕生产转,学校像工厂、教室像车间、老师像师傅、学生像徒弟。”

人社部2022年印发《推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案》,明确工学一体化课程标准、教学资源开发、教师队伍建设等主要任务和具体要求,已在679所院校组织开展工学一体化建设。

不过,技工教育仍存在明显短板,特别是技工院校毕业生的社会认可度亟待提升。

技工院校毕业生在职称评审、公务员报考、升学深造等环节,常因学历性质不明确而遭遇壁垒。目前,技工院校学历信息未纳入教育部“学信网”统一查询体系,仅能通过人社部门系统查询,企业招聘时常用“学信网可查”作为硬门槛,使大量优秀技工人才错失就业机会。技工院校毕业生读本科的需求强烈,但升学渠道仍不够畅通。

贾亮对21世纪经济报道记者表示,从发展来看,需要进一步完善技工教育学历认证体系、提升社会认可度。比如,修订完善职业教育法中技工教育学历的法律属性、等效认定标准等规定,推动学信网开设技工教育学历查询端口,打通学历认证堵点等

目前,技工院校由人社部门管理,中高职院校由教育部门管理,在院校布局、专业设置和招生培养等方面存在部门分割,导致技工院校学生升学通道不够畅通。

贾亮建议,构建贯通培养体系,推广“中高本”纵向贯通模式,支持中职学校与技工学校开展五年一贯制办学,推动高职院校与技师学院合作开展“3+2”贯通培养,扩大应用型本科院校招收技工院校毕业生的规模。完善职教高考制度,健全“文化素质+职业技能”考试招生办法,为技工院校学生升学提供便捷通道。