历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，保护好、传承好、利用好历史文化遗产，关乎文明赓续，关乎文化自信。在2025年12月9日召开的城乡历史文化保护传承座谈会上，住房城乡建设部相关司局同志、行业专家及媒体记者，围绕贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护传承和建设现代化人民城市重要指示批示精神，就城市规划设计和建筑风貌风格如何传承中华优秀传统文化、推进现代城市文明开展了交流并提出工作意见和建议。即日起，本报开设“城市建筑文化大家观点”栏目，发表业内院士、大师围绕座谈主题提出的观点，敬请关注。
党的二十届四中全会和2025年中央城市工作会议明确指出，我国城市发展已全面进入以“存量提质”为主的新阶段，必须坚持人民城市人民建、人民城市为人民的根本理念，推动城市从规模扩张向内涵式发展转型。在此背景下，城乡历史文化保护传承与创新不仅是守护民族记忆、延续中华文脉的战略任务，更是塑造具有中国特色、时代气质和地域辨识度的城市风貌的关键路径。
坚持在继承与创新中
推动城市文明传承、文化延续
城市是有机生命体，其生命力既源于深厚的历史积淀，也依赖持续的时代创新。习近平总书记曾在广州视察时提出了“老城市新活力”的要求。“老城市新活力”阐明了城市作为有机生命体，在城市建设的过程中，既要全面认识老城市的历史文化底蕴，也要通过创新激发城市的持久动力。这一思想为新时代城乡历史文化保护提供了根本遵循——保护不是将城市凝固于过去，而是要在守护文脉的基础上，推动创造性转化与创新性发展，实现历史价值与当代功能的有机统一。
应正确、理性处理好历史与发展、保护与建设之间的辩证关系，在尊重历史真实性和空间肌理的前提下，系统梳理具有重大价值的历史地段及其史迹点的文化内涵，深入挖掘其作为城市发展见证的独特意义，讲好地方历史故事。建筑创作应体现城市文化的传承与创新，保留文物历史文物建筑的原真性、历史地段风貌的完整性、传统文化在新建建筑传统文化的延伸性。在延续城市风格、保留城市记忆的基础上，还要运用新技术、新产品、新材料，建设绿色、低碳、智能的“好房子”，实现地域、文化和时代的和谐统一。
统筹“高度、力度、尺度、精度”
系统提升历史文化区域环境品质
城市更新不是简单地推倒重建，而是在尊重城市发展规律基础上的精微调适。尤其在历史文化价值突出的区域，更需科学统筹“高度、力度、尺度、精度”四个维度，实现整体环境品质的系统提升。要严格控制新建建筑高度，维护历史天际线与空间秩序；审慎把握更新实施的力度，避免大拆大建，坚持小规模、渐进式、微干预、绣花式的改造路径；注重公共空间的人本尺度，确保历史街区和重要公共空间保持亲切宜人、便于使用的空间感受；同时在细节营造上追求精度，体现文化品位、工艺水准与时代审美。唯有在“四度”之间取得有机平衡，才能真正实现“适度”的理想状态，既保有文化特征，又焕发时代生机。
坚持以人民为中心
提升历史文化空间的公共服务效能
历史文化空间的保护与活化，最终要服务于人民美好生活需要。其改造提升应坚持以人为本、为民所用，在不影响遗产价值和历史风貌的前提下，灵活采用轻介入、可逆性的设计手法，合理配置功能设施，满足市民日常使用与精神文化需求。不应局限于传统功能定位，而要在提供更高标准、更富温度的公共服务上下功夫，让公众在历史环境中获得实实在在的获得感、幸福感与归属感。同时，坚决避免借“提升”之名行“大建”之实，杜绝过度工程化、景观化或脱离实际的建设行为。
推动“策划—设计—运营”一体化
促进历史空间活化利用
当前历史文化保护普遍存在“重修缮、轻使用”“重形式、轻功能”的倾向，导致大量修缮后的空间难以融入当代生活，再度陷入闲置甚至衰败。必须打破部门分割与阶段割裂的惯性，建立“策划先行、设计引领、持续运营”的全链条协同机制。
建议在历史文化街区、传统村落、工业遗产等更新项目中，从前期策划阶段即引入政府、专家、社会资本、社区组织、专业运营团队等多元主体，共同开展文化价值评估、功能定位、业态策划与长效运营机制构建。设计环节应精准承接策划意图，在保留历史风貌的同时灵活适配现代功能；运营阶段则需建立反馈与调适机制，确保空间持续焕发生机。通过制度创新与政策引导，形成“以用促保、以业养遗”的良性循环，使历史空间真正成为承载现代生活、激发文化创新、彰显城市魅力的重要载体。
健全专家参与和公众共治机制
历史文化保护传承是专业性极强的系统工程，必须强化专家在城市重大规划与建设项目决策中的前置作用。建议进一步完善由规划、建筑、文保、生态等多领域专家组成的权威咨询与审查机制，在项目立项、方案比选、实施监督等关键环节发挥实质性把关功能，推动科学理念深度融入城市治理全过程。
同时，要充分保障公众知情权、参与权与监督权。通过听证会、社区议事、线上平台等多种形式，搭建市民了解、参与城市规划建设的常态化渠道。重大决策应广泛听取民意，不搞群众难以接受的“大动作”，不追求体量宏大但脱离实际的“标志性”工程，真正实现共建共治共享的城市发展新格局。
城乡历史文化保护传承，关乎民族根脉，更关乎未来城市的精神高度。我们应以高度的文化自觉与历史担当，将中华文明的深厚底蕴转化为可感知、可体验、可传承的空间实践。唯有如此，才能建设出既有中国气派、又有世界影响的现代化人民城市，为推进中国式现代化贡献坚实的城市力量。
作者系中国工程院院士、全国工程勘察设计大师、华南理工大学建筑学院名誉院长
（图文来源于“中国建设报”，侵删）
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