■降低的是班额，动的是课堂，指向的是每一个学生都能被看见、被理解、被激发

今年政府工作报告提出，适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏表示，将支持有条件地区开展小班化教学试点。

当前，我国人口总体上已经由增量发展向减量发展、高质量发展阶段过渡，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显特征，学龄人口将迎来排浪式达峰。学龄人口变化，客观上为缩小班额、实现小班化教学提供了可能性。与此同时，越来越多家长希望孩子能在更具个性化、互动性和发展性的环境中成长。小班化教学，正是在这种供需双重变化中的一项探索。从现实条件看，上海、江苏等地将小班化作为构建优质均衡基本公共教育服务体系的重要抓手，进行了系统性规划，积累了宝贵经验。教育部此时提出开展试点，是在各地多年实践的基础上，顺应人口变化趋势作出的重要部署。

班级规模缩小，不仅可以拉近师生物理与心理距离，便于教师精准观察学生、及时回应需求，让沉默学生获得更多表达机会，还能够推动课堂形态与教学模式转变，让课桌布局、作业设计、课堂形式等更加灵活多样。同时，还能为开展跨学科、项目式等个性化教学提供更好的条件，从源头助力育人质量提升。

当然，也要清醒地看到，班额缩小本身并不必然带来教育质量的提升。小班化必须体现在教学方式的转型上。教师能否把握契机实现角色转变，能否设计出让不同层次学生都能参与并有收获的分层任务，能否在有限的课时内，有效兼顾基础知识的扎实掌握与个性化学习的拓展延伸，都将影响小班化教学的探索效果。

这些问题的解决要求我们把教师的专业发展置于重要位置。可以在试点区域内设立教学改进专项，组织骨干教师开展行动研究；依托区域教研机构，开发适用于小班环境的备课模板、观察量表和反馈机制；利用数字化平台，采集学生学习过程数据，辅助教师做出精准判断。更重要的是，要允许教师在探索中有试错空间，鼓励他们从“教得好”转向“导得准”。当然，仅靠教师自身转型远远不够，还需政策层面的系统性支撑。如设立专项经费用于教师培训、教学研讨及研发适合小班化、互动性强的教学工具和活动设计。

同时，“有条件地区”开展试点，包含了对区域差异的考量。“有条件”不只是财力充足，更包括是否有真实的生源变化背景、是否有稳定的师资队伍、是否有持续推进改革的制度环境。目前，全国仍有不少学生规模不足100人的乡村小规模学校，它们天然具备小班化教学的基础。若能借此机会加强师资配置、优化课程资源供给、推动城乡学校结对帮扶，完全有可能走出一条“小而美”“小而优”的发展路径。这不仅关乎教育公平，也关系乡村振兴的整体布局。

推进小班化教学试点，是为应对未来人口变动对教育结构影响的主动作为。降低的班额，动的是课堂，指向的是每一个学生都能被看见、被理解、被激发。期待积极稳妥推进小班化教学改革试点，让探索的推进转化为学生实实在在的成长获得感。

（作者系北京教育科学研究院副研究员）

《中国教育报》2026年03月11日 第02版

作者：陆莎