塞班岛最初为西班牙人所发现并实施殖民统治。其后,西班牙将该群岛售予德国。第一次世界大战结束后,依据《凡尔赛条约》,日本接管了赤道以北的德属岛屿,其中便包括塞班岛

日本人将塞班岛当作自家属地经营了数十年,着重发展蔗糖产业,兴建糖厂、修筑铁路,从日本本土迁移了近三万人口至此,同时开办语言学校,强制当地居民学习日语。塞班岛由此成为日本在太平洋地区的前沿据点。第二次世界大战期间,岛上修建了多个军用机场,成为日本军事行动的重要基地。

1944年6月至7月,美军发起塞班岛战役。此役战况极为惨烈,美军付出了三千多人伤亡的代价,才得以全面控制该岛。而日本方面的损失更为惨重,众多士兵与平民选择在岛屿北部的悬崖跳海自尽。

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战后,美国接管了塞班岛。1947年,塞班岛被纳入联合国托管体系。1976年,北马里亚纳群岛与美国签订政治联合协议,成为美国的自治邦。当地居民获得美国公民身份,同时保留一定的自治权,其中包括在初期对劳工和移民政策的控制权。

美国接手塞班岛后,并未将其打造成如同美国本土般的理想区域,而是将其作为一种政策工具加以利用。塞班岛地理位置临近亚洲,且不受美国本土全部劳工法律的约束,当地最低工资标准较低,在此生产的产品还能够贴上“美国制造”的标签,免税进入美国市场。这一政策优势为企业提供了便利条件,吸引了美国资本和亚洲商人的关注。

20世纪80年代中期,发展机遇降临。福建泉州人陈守仁敏锐地抓住了这一契机。其父亲早年前往菲律宾谋生,陈守仁18岁时随父前往菲律宾,在父亲经营的布庄协助工作,后来从事侨汇生意并赚取了第一桶金。1965年,他前往香港创办了联泰船务贸易公司,涉足航运和进出口业务。

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1972年全家移居关岛,代理电影发行,还做地产。1985年,他从香港运设备和原料到塞班,招中国内地和菲律宾工人,开办岛上第一家现代化制衣厂。产品直接销美国,成本低,订单很快就多起来。

陈守仁的生意不只制衣。他陆续办建筑公司、保险、运输、酒店、餐饮和货运飞机业务。联泰集团在塞班的企业占了当地经济很大一块,当地人叫他“塞班王”。

90年代到2000年初,塞班制衣业达到高峰,岛上最多时有三十多家工厂,雇了上万外国工人,大部分来自中国。每年出口服装价值超过十亿美元,给当地政府带来不少税收,也提供了大量就业。

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彼时,众多中国工人,尤其是来自福建和东北的女工,鉴于国内薪资水平较低,选择前往塞班岛务工。她们每小时的收入仅有几美元,在美国人看来,这一薪资水平并不高,但对她们而言,足以维持家庭生计,甚至还能将部分收入寄回国内。随着岛上工厂数量的增多,华人社群逐渐形成,岛上开始出现中文店铺和中餐馆。

2000年之后,世界贸易组织取消了纺织品配额制度。2007年,美国国会通过相关法律,逐步将联邦最低工资标准和劳工法应用于北马里亚纳群岛。2009年,当地工资标准与美国本土接轨,制衣厂的成本优势丧失殆尽,订单大量流失,最终,岛上最后一家制衣厂也宣告关闭。

这一变故导致数万名工人瞬间失业。其中,许多中国女工已在岛上居住了十余年,部分人在此结婚生子,其子女出生便获得了美国护照。这些女工并未全部回国,而是选择转行自主经营小生意。她们有的开设中餐馆,有的盘下超市,还有的投身于旅行社或装修行业。

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华人将商业活动广泛拓展至塞班岛的各个角落,岛上餐馆的数量甚至超过了汉堡店。超市中售卖来自中国国内的调料,收银时也支持使用支付宝和微信支付。旅游业兴起后,中国游客成为游客群体的主要组成部分,而与之相关的各类配套服务全依赖华人予以维持。

随着制衣业的衰落,塞班岛经济陷入低谷。2014年前后,香港博华太平洋国际控股有限公司获得塞班岛的独家赌场牌照,投资建设度假村和赌场,由此带来了第二波中国务工人员,主要为建筑工人和酒店服务人员。该项目于2017年左右开始运营,吸引了不少顾客。

2024年至2025年,美国加强了对塞班岛的管理,赌场业务进一步萎缩,大量资本撤离。然而,华人社区并未因此瓦解。那些转行从事小生意的华人依然坚守,依靠经营餐馆、超市以及提供旅游服务维持生计。当地民众的日常生活离不开这些华人商铺,岛上居民日常采购和就餐大多选择华人经营的店铺。同时,由于中国游客数量众多,对这些服务也存在着持续的需求。