新民晚报杨建正摄影
在陆家嘴金融城,一个人大践行全过程人民民主的实践站,能做些什么?今天下午,一场工作推进会给出答案。
近年来,浦东新区人大常委会全面落实上海市人大关于发展全过程人民民主的“十大行动”要求,联合陆家嘴管理局,于2024年11月,在上海中心打造了这个实践站。
建站初衷,就是要充分发挥金融城内人大代表专业性强、联系面广的优势,聚焦上海国际金融中心建设的热点、难点问题,通过开展法治保障、监督调研等一系列活动,助力优化金融城市场化、国际化、法治化的营商环境,更好地服务金融城建设和企业高质量发展。
今天,人大践行全过程人民民主陆家嘴金融城实践站2026年工作推进会透露,目前实践站共有来自金融、法律、科技等专业领域的25位市、区两级人大代表进站履职,包括6位市人大代表和19位区人大代表。
在这里,代表构成非常有特色,其中10位来自陆家嘴本区域,其他则是区域里深耕金融、法律、咨询等行业的专业代表。他们既熟悉国际金融和专业服务业的发展趋势,又长期深耕陆家嘴的金融生态建设,同时积极参与进社区、进企业、代表论坛等活动,为服务国际金融中心建设和陆家嘴区域经济社会发展贡献了很多高质量的建议。
为了让实践站真正高效运转起来,结合金融城特点和代表专长,已建立“四大工作机制”——
#融合发展机制。
一是组织融合,陆家嘴街道和陆家嘴管理局本身就是紧密协同的,发挥街道的区块优势和管理局的专业优势,持续拓展“两个联系”。推动“一府一委两院”常态化进站,根据代表和企业的诉求,邀请相关委办局来现场解决问题。比如,有企业和白领反映交通拥堵问题,实践站就请建交委来现场协调;有企业遇到法律方面的困惑,实践站就邀请司法局参加法律座谈会,面对面解答,高效推动问题解决。
二是平台融合,实践站与金融城党群服务中心深度融合、协调发展,实现了“活动共办、阵地共享、资源共用”。同时,注重与12345市民服务热线、网格治理平台等的协同,推动“一站多用”,形成服务企业和白领的合力。
#专业化履职机制。
代表们的专业能力是最宝贵的资源,也是金融城实践站最突出的亮点。去年,实践站打造了“立法咖享荟”品牌活动,组织代表们开展“头脑风暴”,为相关立法工作汇集民智;围绕金融数据跨境流动、绿色金融标准、跨境投融资便利化等专业议题,组织代表开展专题调研和闭门研讨,形成了一批有深度、可操作的专业建议,拿出优化法治化营商环境的“金点子”。
#清单化管理机制。
为了让代表履职更有序、问题解决更闭环,推行“四张清单”工作法。人大代表通过进社区、进企业等活动广泛收集民意,形成“需求清单”;对这些需求进行梳理、合并同类项,形成具体的“项目清单”;然后,根据项目内容和代表的专业领域,由代表主动认领,形成“责任清单”;最后,在街道人大工委的协调保障下,推动项目落地见效,形成“成果清单”。
#项目化运作机制。
对于已确定的项目,实践站采用“1+3+N”的模式来推动。“1”是指人大代表作为项目“主理人”,牵头负责;“3”是指凝聚金融专业人士、法律专业人士、相关政府职能部门三股力量;“N”则是广泛吸收企业和白领的意见。
在整个项目推进过程中,街道人大工委全程跟进,随时了解进展、协调资源、解决困难,确保每一个好建议都能落到实处、见到实效。
迄今,实践站作为立法联系延伸点,畅通民意征集的“最后一公里”。按照市人大的要求,每个月16日固定为“人大代表联系服务人民群众日”;定期组织代表深入楼宇、企业,广泛收集行业诉求和民生建议,并积极融入立法调研和意见征集全过程。
建站以来,驻站代表们共提出了35条高质量建议,其中与金融直接相关达30条。
今后,陆家嘴金融城实践站将持续深化“四大工作机制”,全力支持和保障人大代表履职,不断丰富全过程人民民主在陆家嘴的生动实践,为陆家嘴金融城的高质量发展,为上海国际金融中心核心区的建设,贡献基层人大的智慧和力量。
原标题:《陆家嘴金融城实践站,如何践行全过程人民民主?》
栏目编辑:顾莹颖
来源:作者:新民晚报 姚丽萍
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