中方拒绝接见日本代表,高市早苗为何连番派人出访俄罗斯?日本公开推翻岸田政策,这背后又有怎样的政治考量?
5月9日,据日本共同社报道称,日本政府已决定由日本经济产业省主导推进,于5月下旬派遣经济代表团访问俄罗斯。报道还特别提到,虽然日本内阁官房长官木原稔和外相茂木敏充此前曾一致否认计划派遣代表团访俄一事,但实际上日方一直在私下与俄方进行协调。
显然,这也符合高市早苗政府说一套做一套的特点,而之所以日本要急着派代表团访问俄罗斯的背后,还有多重原因的推动。
第一,中方拒绝接见,日本从俄罗斯寻求突破。
日本经济产业省这一次计划派遣代表团,有两个比较特殊的背景。
首先是在5月2日,日本自民党就派出了选举对策委员长西村康稔访问中国,不过说是访问,实际上日方根本就没有跟中国官方进行对接,因此西村康稔此行也没有获得任何中国官员的接见,只能在中国科技企业逛了一圈,便草草回国。
在日本经济产业省组建代表团之前,已经派出了国会参议员铃木宗男于5月3日至5日访问俄罗斯,还获得了俄罗斯外交部副部长加卢津的接见,算是为接下来的访问做了铺垫。
不过当时俄罗斯的表态,可以说是一点也没给日本留面子。当着铃木宗男的面,加卢津直言,日本向乌克兰提供军事援助的政策引人担忧。并指出恢复俄日双边接触的前提,是日本放弃“敌对反俄路线”。
而铃木宗男的权限显然没那么高,对于俄罗斯提出的关切,他只能作出部分让步表态,指出日本对俄罗斯的制裁,同样损害了日本国家利益。
这番表态只能说是在部分层面上回应了俄罗斯的关切,其更多还是关注于日本自身的利益。
第二,日本为什么连番寻求与俄罗斯改善关系?
一个众所周知的原因,当然是因为在能源问题上,日本希望能够获得俄罗斯的帮助。
在这之前,日本有大约95%的石油依赖从西亚进口,且大多需要通过霍尔木兹海峡。因此霍尔木兹海峡封锁,直接冲击了日本的能源供应“生命线”。
为了缓解国内的能源压力,高市早苗政府不得不转变政策,开始寻求从俄罗斯进口能源。
而事实上,在5月3日,一艘悬挂阿曼国旗的油轮“航行者”号就抵达了日本四国岛爱媛县菊间港,船上装载约60万至80万桶来自俄罗斯的原油,日本开始转向已经不是秘密。
第三,除了能源的需求外,日本在俄罗斯还有着巨大的商业利益。
例如俄罗斯萨哈林1号项目中,日本就持股多达30%,是所有投资方中最多的。在萨哈林2号项目中,日本三井物产和日本三菱商事则分别持有12.5%和10%的股份。
因此当初日本选择追随西方制裁俄罗斯能源,的确是损害了日本自身的利益。
如今日本共同社在报道中也提到,本次组建代表团访问俄罗斯,政府也正在向三井物产、商船三井等参与企业征询意见,这些企业都将派人参与。
第四,对于日本而言,与俄罗斯重新建立企业合作,实际上也符合美国的战略需要。
自从特朗普重返白宫后,美国在推动俄乌和谈的过程中,也在尝试与俄罗斯恢复经贸往来。
美国实际上是将恢复经济合作与解除部分制裁,明确作为推动俄方解决乌克兰问题的关键筹码。特朗普也多次表示,在俄方满足其和平条件的前提下,他非常愿意跟对方一起“赚钱”并实现互利。
如今因为中东冲突的爆发,美国为了稳定全球能源市场,已经再度延长了对俄罗斯原有制裁豁免,这其实就是在为双方未来重启合作做铺垫。
因此日本显然也嗅到了美俄重启贸易合作的信号,开始抢先与俄罗斯接触,这既能够保证日本自身的能源供给,同时也是在配合美国的战略。
当然,俄罗斯的警告已经说得很清楚,想要恢复接触,日本就要彻底放弃“反俄路线”,这不仅包括对俄罗斯能源的制裁,还有对乌克兰的援助等等,尤其是日本近期刚刚放宽了杀伤性武器的出口限制,甚至不排除向冲突方出口武器,乌克兰驻日大使随后便提出要日本加入对乌军备援助的行列。
而高市早苗政府执意推动“再军事化”,就意味着日本未来必然会加快武器出口的步伐,其行动必然会影响地区和平,也会引发俄罗斯的高度警惕。
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