据《飞行国际》4月中旬报道,澳大利亚政府发布了《2026年国防战略》,计划退役服役仅11年的C-27J运输机。文件提出,现役所有C-27J未来将由商用飞机取代,继续承担太平洋地区人员和后勤运输任务。

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对于一支机龄并不高的运输机队而言,这样的计划并不常见。

以“拒止威慑”策略为中心的资源再分配

澳大利亚《2026年国家国防战略》延续了2024年提出的总体框架,继续以“拒止威慑”(deterrencebydenial)为核心战略思路。所谓“拒止威慑”并非单纯追求数量上的扩军,而是通过远距离打击、分布式部署和体系化联合作战能力,使潜在对手在接近澳大利亚周边时承担更高成本、面临更大风险,从而削弱其力量投送能力。

根据这份文件,未来十年澳大利亚将投入340亿至410亿澳元来建设支持澳大利亚皇家空军实施远征航空行动的能力,重点包括空中机动、空中作战、情报监视侦察以及无人航空系统等。而未来十年澳大利亚国防预算也将额外增加530亿澳元,到2033年,澳大利亚的国防支出将提升至GDP的3%。

澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯(RichardMarles)表示,这是澳大利亚和平时期历史上最大规模的国防开支增长之一。但这轮增加并不意味着单纯“多花钱”,而是伴随着明确的结构性调整。

根据文件,未来十年,澳大利亚政府计划从现有项目中退出50亿澳元投资,并将其重新分配;另有约100亿澳元将在未来十年通过项目压缩、延后和优先级重排等方式缓慢释放。这些资金将重点投入到远程打击、导弹防御、自主系统、高超声速武器以及通信网络等研究方向。

在这一背景下,C-27J成为首批被明确列入削减名单的装备之一。

“短命”的C-27J机队

澳空军于2015年开始接收C-27J运输机,至2018年完成全部10架的接收。这批飞机由意大利莱昂纳多集团制造,但采购通过美国空军“对外军售”(FMS)渠道完成。

按照最初的设想,C-27J主要承担战术空运任务,能够在简易机场起降,为偏远地区、岛礁机场和灾害救援行动提供灵活支援,任务定位介于C-130J运输机与轻型通用运输平台之间,是澳空军现役三种运输机中体型最小的一型。

但从服役初期开始,C-27J的保障问题就出现并持续存在。

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C-27J

根据澳大利亚政府2020年的一份报告,C-27J机队在保障维持方面存在问题。同年,《澳大利亚防务》杂志披露,C-27J自投入使用以来可用率始终偏低,主要原因在保障和供应链方面。

2021年,澳大利亚国防军重新调整了C-27J的任务定位,转向人道主义援助和灾害救援,不再承担其海外作战支援任务。这一变化某种程度上说明,该机并未完全实现最初的战术目标。

尽管澳大利亚还没有公布C-27J机队的具体退役时间,但由于机龄较新,媒体普遍认为这批飞机可能在二手市场上获得其他国家军方的关注。不过,由于机载系统中包含受限技术,未来若进行转售,仍需获得美国政府和制造商批准。

澳大利亚战术空运战略的转变

从装备层面来看,C-27J的退出并不意味着澳大利亚削弱空运能力,相反,更像是一次运输资源结构的重构。

根据《2026年国家国防战略》,未来十年澳大利亚将投入110亿至130亿澳元用于现代化和优化空中机动能力。核心项目之一是采购20架新的C-130J运输机。这批飞机将替换现役的12架第一代C-130J,同时也意味着澳大利亚中型空运力量将净增8架。

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C-130J

与此同时,澳大利亚还将继续维持C-17A和KC-30A运输机机队的持续保障和战备状态,以支撑远程部署、兵力投送以及跨区域持续行动。

为什么在扩充空运能力的同时要提前退役C-27J?

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C-17A

主要原因是,澳大利亚对未来作战环境的判断已经发生变化。

C-27J的主要能力是通过短跑道、简易机场起降,能够在偏远地区执行低强度运输任务。但随着澳大利亚越来越强调印太方向的远程军事行动、分布式部署和高烈度环境下的生存能力,空运体系的核心指标正在从“灵活进入”转向航程、载荷、持续保障和体系韧性。

在这一逻辑下,商用飞机优势更为突出。

从《2026年国家国防战略》的表述来看,未来澳空军将使用商用飞机来执行人员运输、托盘化货物运输以及常态化后勤支援等任务。通常来说,这类任务并不需要战术运输机特有的后部装载坡道、野战机场起降能力或复杂战术环境适应性。

换句话说,澳大利亚希望将低强度、常规化的运输任务交给飞行成本更低、维护更成熟、供应链更稳定的商用平台;同时将军用运输资源集中到更高价值、更高强度的任务场景。

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C-27J

与此同时,澳大利亚还在同步强化其北部空军基地基础设施建设,包括分散部署机堡、加固机库、冗余燃料与弹药储备,以提高在受威胁环境中的持续作战能力。这也意味着,澳大利亚空中机动体系正在从传统战术运输逻辑,逐步转向更强调远程持续、分布式部署和联合作战支撑的体系化架构。

综合来说,退役C-27J并不仅仅是为了节省经费,而是澳军围绕新作战理念,在兵力结构和空运体系等方面的一次重构。(侯嘉麒)