尊敬的主席先生:鉴于近期内外部事件对整个裁判体系的有效性产生了重大影响,其中包括国家主席的卸任以及米兰检察院正在进行的刑事诉讼相关事宜,这些已引发显著的媒体曝光及内部不确定性,当前局势呈现出特殊的复杂性。考虑到选举程序及后续竞选活动的时间安排将处于一个在技术层面和必须履行的协会义务方面均存在严重运作问题的阶段,其中包括将于明年7月1日生效的改革实施,以及国家技术机构负责人和地区裁判委员会主席的两年期任命。鉴于现行章程规定的程序条款,无法合理保证选举程序能在本赛季结束及下赛季开始前完成并组建新的国家委员会。我们认为,将新治理与上述选举程序产生的两年期任命绑定是不正确的;自2020-21赛季以来,协会将连续第四次进行领导层换届,尽管前几任主席获得了广泛支持,但均未能完成任期,导致主席任期出现明显且客观的不连续性;这种情况可归因于协会长期存在的内部持续紧张关系和派系分歧,因此需要对现行规范体系进行系统性反思,特别是考虑修改现行章程,以在尊重协会民主原则的前提下追求更高的治理稳定性。最后,考虑到明年6月意大利足协(FIGC)也将进行领导层换届,综上所述,鉴于上述框架的特殊复杂性,意大利裁判协会(AIA)国家委员会在行使自身职权并尊重联邦权限的前提下,本着机构间忠诚协作的精神并提供最大程度的运作支持,向联邦委员会提出以下组织解决方案,以确保裁判体系在特殊敏感阶段的管理连续性、协会稳定性和运作平稳性:- 允许现任国家委员会继续负责协会日常管理直至本赛季结束及下赛季开始;- 任命一名具有最高公信力的第三方临时专员,其主要职责是在任命后六个月内,在AIA和FIGC的专业支持下,重写所有现行章程,以确保协会必要的稳定性;- 冻结原定选举程序直至新改革完成,随后在保障协会民主代表性原则的前提下启动新选举;- 冻结国家技术机构负责人和地区裁判委员会主席的未来两年期任命,将现有任命延长一个赛季;并考虑在与联赛和FIGC达成协议的情况下,对国家技术机构或地区裁判委员会的负责人/成员进行必要的替换/补充;- 将原定于2026年7月1日实施的章程改革推迟至2027年7月1日。
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