一把从特朗普手里接过的“白宫金钥匙”,竟成了韩国对华强硬的导火索。
2025年12月24日刚收下这份象征“特殊关系”的礼物,李在明第二天就下令海警对中国渔船“能抓尽抓”,罚款高到几艘船凑钱都交不起。
更蹊跷的是,日本首相高市早苗几乎同步在东海发难,一东一西,仿佛早有默契。
这究竟是巧合,还是精心策划的围堵?
2025年12月24日,韩国总统李在明从美国总统特朗普那里收到了一份“白宫金钥匙”纪念品。韩方官方称,这是美韩同盟“牢不可破”的象征。
但事实上,这把钥匙早在2020年就曾被特朗普批量赠送给卡车司机,属于标准化纪念品,并无特殊政治分量。
李在明政府选择全盘接受其象征意义,并迅速转化为实际行动。
就在前一天——12月23日,李在明在海洋水产部内部会议上明确指示:
对中国渔船的执法方式要从过去的“驱离为主”升级为“能抓尽抓”,同时大幅提高担保金和罚款标准,甚至有官员放话要“罚到倾家荡产”。
这一指令直接导致韩国海警在中韩暂定措施水域内对中国渔船展开抓捕行动,而该水域本是双方为避免冲突、维持渔业秩序而设立的缓冲区。
更值得注意的是,12月26日,韩国曾试图派遣“温努里号”调查船靠近中国在苏岩礁附近设置的渔业设施。
结果被中国海警拦截,双方对峙两小时后,韩方被迫撤离。
这一事件表明,李在明的强硬指令并非空谈,而是已进入实操阶段。
苏岩礁位于黄海中部,是一块常年淹没在水下4米多的暗礁,只有在大风浪时才会露出浪花。
根据《联合国海洋法公约》,这种水下地貌不具备岛屿地位,不能据此主张领海或专属经济区,争议焦点仅限于专属经济区划界问题。
黄海平均宽度不足300海里,而中韩各自主张200海里专属经济区,必然产生约18万平方公里的重叠区域,苏岩礁恰好处于这一重叠区的核心位置。
中国主张按大陆架自然延伸原则划界,认为苏岩礁应归属中方管辖。
韩国则坚持等距离中线划分,并早在1987年就在礁上设置浮标,2003年更建成一座76米高的钢制平台,配备直升机坪和雷达设备,名义上是“科研站”,实际功能远超科研范畴。
2025年11月,中韩举行第十四轮海域划界谈判,中方明确表示在暂定措施水域内的渔业设施均为合法民用项目,符合《中韩渔业协定》。
但韩方却借机炒作“中方非法建构造物”,试图将正常渔业活动政治化。
李在明上台后,不仅未缓和局势,反而在12月推动设立“西南海警备区”,计划2026年部署专用舰艇,2027年增至3艘。
并在2028至2030年间投入1330亿韩元建设海洋监视卫星系统,实现对黄海的全天候监控。
这些举措表面针对“非法捕捞”,实则意在强化对苏岩礁周边海域的实际控制,挤压中国在东海方向的战略空间。
李在明此举并非单纯出于海洋权益考量,更多是多重压力下的政治算计。
对内,韩国经济持续低迷:半导体出口下滑、青年失业率攀升、通胀高企,民众对政府不满情绪蔓延。
韩国海洋系统接连爆出丑闻——前海洋水产部长官因收受统一教贿赂辞职,海警高层也因渎职被查,公众对海上执法能力的信任跌至低点。
保守派趁机煽动“中国渔船抢资源”论调,要求政府展现强硬姿态。李在明民调持续走低,急需一个外部议题转移视线,塑造“捍卫国家利益”的强人形象。
对外,美国正加速推进“印太战略”,要求盟友在安全议题上配合。
特朗普重返白宫后,虽对盟友采取“放养”策略,但通过赠送“金钥匙”等方式释放信号。
李在明迅速在涉华问题上亮剑,正式向华盛顿递交“投名状”,以换取安全保障和技术合作。
尤其在驻韩美军“战略灵活性”议题上,美方长期施压韩国开放更多军事权限,李在明需要证明自己“靠得住”。
此外,日本首相高市早苗自2025年10月上台后,对华态度急剧转硬。
11月7日,她在国会宣称“中国对台动武可能构成日本存亡危机”,暗示自卫队可介入。
12月23日更公开表示“不排除引进核潜艇”。高市还推动将退役护卫舰改装为海洋监视船,以高价租给韩国。
日韩在东海与黄海形成东西夹击之势,客观上分散了中国的战略注意力。
李在明此时加码苏岩礁动作,既呼应了日本,也迎合了美国构建“围堵链条”的意图。
李在明一面在海上对中国渔船高压执法,一面又计划在2026年初组织超大型经济使节团访华,试图走“政冷经热”路线,但这种两面操作在现实中难以持续。
要知道,中韩经贸深度互嵌,中国是韩国最大贸易伙伴,韩国在半导体、汽车、电池等产业链上高度依赖中国市场。
若政治关系恶化,企业首当其冲。
已有韩国运营商在财经节目中公开反对政府的海洋政策,担忧海底光缆改线将增加成本;济州港超过60%的渔船因高额担保金可能停航,渔民生计直接受损。
而且,中国在黄海的实力今非昔比。中国海警船吨位大、装备先进,常态化巡航已形成有效管控。
2025年11月,中俄联合空中战略巡航期间,解放军轰炸机飞临苏岩礁上空,彰显存在。中方在苏岩礁部署的深海网箱等设施,既是渔业项目,也是事实上的管控支点。
韩国若将渔业纠纷升级为安全对抗,甚至设立警备区、部署武装舰艇,将彻底改变问题性质,触及中方底线。
更重要的是,中韩之间已有成熟的沟通机制。
双方通过海洋事务对话合作机制及海警热线保持联系,2025年3月的对峙事件后,中方明确表示“黄海局势稳定”,强调分歧可通过对话解决。
李在明若执意将缓冲区变为竞技场,不仅破坏多年积累的互信,还可能让原定的访华行程泡汤,最终损害韩国自身利益。
高市早苗或许等来了她想要的“帮手”,但李在明的这场豪赌,风险远大于收益。
一边想从中国赚取经济红利,一边又想在美国面前表现忠诚,这种“既要又要”的策略,在当前地缘格局下注定难以两全。
真正的出路,不是靠抓几艘渔船制造声势,而是回到谈判桌前,以规则和诚意解决分歧。
否则,所谓“金钥匙”打开的,恐怕不是合作之门,而是冲突之锁。
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