前段时间，菲律宾国防部长特奥多罗在接受路透社采访时表示，不管谁当选美国总统，中国打不打菲律宾，都不取决于美国，而由中方自己决定。
表面上看这番话很冷静，其实里面有很多战略上的考虑。特奥多罗的表态说明了菲律宾在南海问题上立场的复杂性，同时也体现了菲律宾在美国和中国之间所处的微妙位置。
菲律宾认为，虽然美国在南海问题上的态度会影响局势，但是中国做出的决定才是最重要的。
特奥多罗进一步表示，虽然中菲两国发生冲突的可能性很小，但是菲律宾还是要提高警惕。
特奥多罗的表态，表面上看是承认了中国在南海问题上的主导权，弱化了美国的影响，显得格外理性。
但往深了想，这背后全是菲律宾的小算盘。首先，菲律宾心里很清楚，真要是和中国发生大规模军事冲突，不管美国给多少承诺，最终吃苦头的还是自己。
中国在南海的实力摆在这里，从岛礁防御到海空巡逻，解放军的常态化部署已经形成了稳固的防御体系，这一点菲律宾比谁都清楚。
所以特奥多罗先把“不取决于美国”这句话说在前头，既是给外界一种“我们很清醒”的印象，也是在提前降低对美国的期待，避免日后美国兑现不了承诺时，自己陷入被动。
其次，这番话也是说给美国听的。这些年菲律宾一直靠着美菲同盟在南海找存在感，不断向美国要武器、要援助、要安全承诺。但美国的心思从来都是利用菲律宾牵制中国，根本不会真的为了菲律宾的利益去火中取栗。
特奥多罗强调“中国的决定才最重要”，潜台词其实是在提醒美国：别光拿口头承诺糊弄我们，要是不给真金白银的支持，我们可扛不住中国的压力。这是典型的借力打力，用中国的实力给美国施压，逼着美国拿出更多实际好处。
更关键的是，特奥多罗还补了一句，虽然中菲发生冲突的可能性很小，但菲律宾还是要提高警惕。
这句话直接暴露了他的真实意图：先摆出“避战”的温和姿态，争取国际社会的同情，同时又为自己后续加强军事部署、拉拢外部势力找借口。
毕竟在国际舆论场上，“提高警惕防范威胁”可比“主动挑事搞对抗”好听多了。这种既想避免冲突，又想捞取利益的骑墙心态，正是菲律宾南海策略的核心，而特奥多罗的这番表态，就是这套策略的精准话术包装。
要是真信了特奥多罗的“冷静言论”，那可就太天真了。嘴上说着“冲突可能性小”。
但菲律宾在南海的实际行动，却一步步把局势往紧张的方向推，完全是一套言行撕裂的操作。最典型的就是仁爱礁问题。
除了仁爱礁，菲律宾在黄岩岛也没闲着。频繁派遣舰船侵入中国黄岩岛领海，甚至出动海军护卫艇以18节的高速直插核心区域，摆明了就是想测试中方的反应速度。
更过分的是，菲律宾还把仁爱礁、黄岩岛、铁线礁等争议点串联起来，搞“协同挑衅”。
比如2025年4月，菲律宾一边在黄岩岛搞挑衅，一边又和美国等19国举行“肩并肩”联合军演，还首次在吕宋海峡部署了射程200公里的反舰导弹系统，这种明摆着的挑衅行为，哪里有半点“不想冲突”的样子。
在拉拢外部势力方面，菲律宾更是不遗余力。现在已经和美国、澳大利亚、新西兰、日本、加拿大签署了《访问部队地位协定》，相当于直接邀请这5国在南海“堵门”。
特奥多罗自己也直言，要讨论如何加强美菲双边、三边以及美澳日菲“小分队”的伙伴关系。就在前不久，菲律宾还和美国、日本在南海搞所谓的“多边海上合作活动”，大肆渲染“地区团结”。
这种把外部势力拉进南海博弈的做法，无疑是在给地区局势添乱，也完全违背了他自己所说的“避免冲突”的表态。
更讽刺的是，中国海军在南海管辖海域例行巡航时，还救助过遇险的菲律宾渔民，可马科斯政府不仅不感激，反而让菲军方反咬一口，污蔑解放军救人是“政治宣传”，这份虚伪和冷血，也彻底暴露了其挑事的真实用心。
特奥多罗在国际舞台上频频发声，不仅自己炒作南海议题，还想用“联合小国”的方式对抗中国。他心里打的算盘是，靠着外部势力的支持，既能在南海给中国施压，捞取更多非法利益，又能在国内塑造“强硬”形象，转移经济和治理上的压力。
但这种把自己绑在外部势力战车上的做法，根本不是什么高明策略，而是一场注定会反噬自身的危险赌注。
首先，菲律宾拉拢的外部势力，根本靠不住。美国之所以愿意给菲律宾提供支持，不过是想把菲律宾当成遏制中国的“棋子”。
之前美国在国际事务中抛弃盟友的例子比比皆是，菲律宾心甘情愿当棋子，最后大概率会沦为弃子。而日本、澳大利亚等国，也是想借着和菲律宾合作，扩大自己在印太地区的影响力，根本不会真心为菲律宾的安全负责。
其次，这种“倚外闹海”的做法，只会让南海局势更加紧张。菲律宾和外部势力在南海频繁搞联合军演、联合巡航，涵盖反潜、反舰等实战科目，把南海变成了大国军事博弈的前沿，中菲船只碰撞、误判的风险显著上升。
更严重的是，菲律宾的行为还破坏了地区秩序的构建，忽视中国与东盟国家达成的《南海各方行为宣言》，阻碍“南海行为准则”的磋商进程，用“小多边机制”取代地区共识，还可能分裂东盟内部立场。要知道，南海的和平稳定是地区国家的共同利益，菲律宾为了一己之私破坏这种稳定，最终只会遭到地区国家的反感。
最关键的是，菲律宾完全低估了中国捍卫主权的决心和能力。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这有着充分的历史和法理依据。
中方始终坚持通过对话协商解决争议，也一直在以实际行动维护南海和平稳定，比如和越南划定北部湾海上界限，和多个国家开展海上共同开发谈判，即便是在仁爱礁问题上，也和菲律宾达成过临时性安排推动局势缓和。但中方的克制和善意，绝不等于可以容忍挑衅。
针对菲律宾的侵权行为，解放军已经多次采取反制措施，比如组织轰炸机编队在南海例行巡航，开展实战化训练，这些都是在明确警告菲方：不要触碰中国的底线。
特奥多罗的表态，本质上是菲律宾在大国博弈中投机取巧的小聪明。既想靠着美国等外部势力给中国施压，又想避免真的爆发冲突引火烧身；既想在南海捞取非法利益，又想在国际上扮演“受害者”博取同情。
但这种左右摇摆、言行不一的策略，根本行不通。南海问题的解决，最终还是要靠直接当事国通过对话协商，而不是靠拉外援、搞对抗。
参考资料：
事关钓鱼岛、南海等问题 国防部最新回应——国际在线
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