世界正处于风云激荡历史岔口,大国博弈加速重置全球秩序,中美二元格局战略平衡之塑形和深化过程充满挑战难逆转。全球从“效率与速度”到“安全与韧性”转换令中小国家难适从。台湾政治地缘及产业链的举步维艰迫切要求调整定位,抢抓新机缘。

全球秩序的核心转变对台湾造成主体冲击并阻障发展。经济政治化和武器化引致贸易规则从市场本位向意识形态与区域安全倾斜及关联。台湾中短期需建立备援产能和多元供应源因中美若隐若现的两套科技系统和方案,且为“双重合规”成本承载代价和负担。

从技术层面看,台湾需要已有优势强化及生态位拓展,寻求成为“高可信度节点”;除了产业与AI深度融合,更要在半导体外,探索精密制造、生物科技和绿色能源。调整过往过度倚美和集中市场,对东南亚、拉丁美洲及新南向市场,强化台湾形象和互通互联。

从长期战略层面考量,台湾需要将制造与管理优势和“安全、韧性及可信”统筹兼顾,在复杂地缘竞争中精准取舍,避免单一投资,消减海量军购,不再迷信破财消灾,跪舔美税减免及提供台岛安全,有效因应由于投资失衡而政策走偏,最终被边缘被孤单。

美国战略收缩与中国市场拓展

2月4日春日伊始,中国最高领导人同日与美俄元首交换意见,凸显中国在全球秩序演变中的关键与中坚。包括美国对台军售等中国核心问题的“战略同框”属罕有个案,反映在全球动荡加剧背景下,大国对话与政治博弈复杂之局面,回应了变乱交织的时代呼唤。

中方在三角关系中的主动与强势,展示“外交先手棋”手段。对台问题的“说到做到”和“永不让台湾分裂出去”有意强化美对台海“务必”的慎重及模糊未来台湾之于美国战略安全的认知和依恋。商人总统其间提及出口大豆热点。资源和利益下似乎凡事皆可谈。

英国、法国、芬兰、加拿大及西班牙多国元首陆续访华,为学界提供了理论视角和观感。折射了西方正被动或主动偏离美国政策导向和价值观,令包括美国盟友在内传统大国对“美国优先”不确定性困扰与不安,亦是对中国市场和“稳定力量”的认可及预判。

俄乌战争、中东危机、伊朗风云,乃至委内瑞拉、格陵兰岛及加拿大事端,为欧洲国家寻求战略自主提供条件,为本国政经和治理带来了驱动因素和发展灵感。中国近年固化以巴西为支点拉美市场,被视为多个新兴领域最大增长点,对冲单边主义冲击负面清单。

美、英、澳、加及纽西兰构建的“五眼联盟”离心离德,濒于崩盘。中国与新西兰长期交好,中国是第一大贸易伙伴。澳洲总理去年7月二度访华,逾越莫里森对华冰河时代,松绑彼此对峙局面。英国、加拿大放下成见,多年后再踏北京红地毯。

加拿大是紧随美国反华急先锋,但日前遭遇美总统语言暴力和极尽为难。加国被视为“第51州”,惟依靠美国方能生存和发展。总理卡尼宣布中加合作推动汽车产业,呼吁“中等强国团结起来,建立自主外交战略制衡超级大国”,声言“不在餐桌,就在餐盘”。

立陶宛总理现身说法,承认允许台湾设立代表处,等于“跳到火车前”。中方多次就台湾问题设红线,“恪守一中”是底线,踩红线就是对战后国际秩序挑战。美国CNBC电视台称,西方兴起“没有特朗普”外交潮,“特朗普令世界爱上中国”。“远离美国,并无危险。”

台湾疏美亲陆是历史必然

美总统特朗普一度对媒体表示,中方认为台湾是中国一部分,如何处理台湾问题由中国决定。至今仍赫然于中方制裁名单曾数次涉台挑衅大陆的国务卿鲁比奥亦云,台湾是历史遗留问题,统一台湾是中国领导层既定战略和历史使命,不受制于其他国际事件。

美新版国防战略对台政策工具化、杠杆化倾斜。美总统兴趣聚焦移民和边境、应对伊朗和古巴,除了从台岛提款和赚钱,惟关注将被掏空和边缘化的台湾是否惹事找麻烦。执政当局一厢情愿, 4成半导体及高端人才输美,貌似一条小船摇曳于深蓝而迷途难返。

有日本媒体称,台湾晶圆代工龙头台积电亦将在日本熊本县量产3纳米半导体,投资规模达170亿美元。国民党籍民意代表许宇甄2月5日表示,“硅盾”将成“破窗”,“护台神山”不再保护台湾,此为台湾产业空洞化序曲,假若赖清德一意孤行,终将葬送台湾。

台积电加速海外布局,要应对特朗普政府可能采取的高关税与地缘政治压力挑战。但深层推力,是企业对台湾投资环境的“不信任”感。先进制程一旦不再集中在台湾,“硅盾”就不再是盾;“护台神山”被迫海外分散支点,台安全与产业命脉就土崩瓦解烟消云散。

在全球秩序构建过程中,台湾要从岛内自身利益出发,在全球战略地位及长期规划中,历史地、客观地及科学地布局及多维度发展,适时渐次靠近大陆发展框架,巩固和提升贸易顺差、弥补和填充美台交易化和工具化下的利润挤压和产能转移带来的尴尬局面。

台湾正站在不确定性的国际秩序之确定性边缘,遥望逐渐弱化的美国意志和蜕变价值观,凝眸对岸日臻成熟的战略机遇和发展空间,现实比对,一目了然。政治家远见非政客侥幸投机之政治表演,美国“西半球收缩”和升级版新“门罗主义”蔓延正溃散台湾。

200年前的“门罗主义”强调美洲属美国势力范围,杜绝欧洲殖民宗主国染指干预。特朗普版“门罗主义”(唐罗主义)则注重“美国优先”,不管是“矿产具乐部”抑或“和平委员会”及批量退群,皆表明以规则为基础的旧秩序隐退而重新构筑势力范围时代已展现。

美“国家安全战略”表明“美国如阿特拉斯般独撑全球秩序时代已终结”,责任分担联盟模式正浮出水面。美国借外交路径,持续释放信号弹:美对盟友庇护承诺不再兑现,亦难以再向传统伙伴投入大批军事资源确保安全。倘若台海或印太生战或难获美军增援。

规则国际逐步失序,国际同盟、地区组织及国家契约遭遇挑战。小型经济体即便甘做附庸,刻意选边,难能左右逢源,获得胜算。屈从与讨好或可导致强国更加为所欲为和肆无忌惮。新旧秩序尚未完善转接过渡阶段,可持续和可预见“全球市场”成追逐焦点。

台湾现实困境与战略机缘

“你若无法战胜对手,那就加入他们。”特朗普政权正试图构建新的对华方案,甚至考虑成立美中俄印日五国集团。美政权对华态度符合其特有政治坐标点。国际引领冀全球影响与经济体量,制华反向推动中国市场扩张和出口持续增长,“民主制度”已非绝对标竿。

台湾派系恶斗,美国渐行渐远,台当局无路可选。全球格局一边是规则和秩序转向弱肉强食利益优先,另一边是利益同享和彼此承担。地缘政治博弈升级,小国夹缝求生难。关税外交加剧动荡,“贸易即战略”,台湾骤添风险。

盖洛普(Gallup)2月4日公布全球最新调查,台湾将政治视为首要问题以50%居冠。“台湾体制无法有实质作为,仅继续混日子”为特点。蓝白阵营至大任务乃解除岛内政治焦虑而赖当局是时侯注射强心剂,不再视解放军武装进逼是“狼来了”而我行我素想当然。

中美元首通话前一天,国共两党智库论坛间隔10年在北京实现。两党恢复机制性交流,令论坛达成的共同意见传递“推动恢复两岸人员往来正常化”信念,为两岸增进理解与台海和平争取空间。赖当局不管如何媚美和砸钱,特朗普不会因所谓价值观愿多看一眼。

日本众议院选举高市获胜,台民进党狂欢中等待“携手并肩面对区域挑战”。高市政府决意踏红线或引致东亚事端,饱受日本军国主义殖民的台湾必再遭磨难。拥抱厄运或抢抓机缘民意最有发言权。

英国“经济学人”2月3日播发郑丽文专访:主张和解,以沟通与制度化互动降低误判风险,未来3到5年缔造和平以稳定两岸。学界有声音指,4月“习特会”或签署第四个联合公报,清晰化中美关系台海问题的认知困难,而台年底“九合一”选举亦颇有期待和观感。

香港“中评社”指冬去春来承载两岸关系反转夙愿。郑丽文日后顺利登陆,“相关效应会更明显”。美国因素不确定及岛内政治生态杂乱,时间窗口急迫性已显现。道高一尺魔高一丈。郑丽文“两岸和平框架”PK赖清德“四个不变”。谁顺应大势,谁就将赢得明天。(邢云超)

原载2月14日香港《中华新闻通讯社-中华时报》

来源:中国日报网