干净整洁的村内道路。
开展关爱大学生活动。
“省公安厅驻村工作队已经在俺村帮扶22年了,你看俺村现在多漂亮!村里不但道路平坦干净,还像县城一样有交通标线。”2月14日上午,来到沈丘县白集镇尹庄行政村采访,在距村委会不远处的游园里,71岁的村民李明交一边健身一边说道。
22年,在历史的长河中只是一瞬间,但在人生旅途中却格外漫长。自2004年1月起,河南省公安厅先后选派13任驻村第一书记、32名工作队员扎根沈丘县白集镇尹庄行政村,接续奋斗22年,把一个“问题村”打造成为乡村振兴示范村,实现了从乱到治、从治到稳、从稳到好的历史性跨越。
从乱到治 筑牢发展根基
“二十八,贴花花。今天腊月二十七了,得赶紧把春联给他们送过去。”当日上午,在尹庄行政村村口遇到省公安厅驻尹庄行政村工作队现任第一书记田林,手拿春联,快步走向困难群众老孟家。
尹庄行政村由小李庄、小滩李、尹庄、孟庄4个自然村组成。20世纪90年代末,尹庄行政村由于经济落后,许多村民受“卖血能快速挣钱”的传言误导,纷纷参与非法采供血活动,最终导致700多人感染重病。当时医疗条件有限,庞大的感染群体因治疗无望滋生“破罐子破摔”思想,聚众闹事、寻衅滋事现象时有发生,尹庄行政村陷入“越乱越穷、越穷越乱”的恶性循环。由于村两委班子软弱涣散,村内道路泥泞不堪、垃圾遍地、污水横流,“脏、乱、差、病”成为该村的代名词,群众对此怨声载道,上访不断,尹庄行政村逐渐成为基层社会治理最不稳定的“问题村”。
为扭转困局,2004年1月,河南省公安厅派出帮扶工作队进驻尹庄行政村。工作队进驻后,在沈丘县委、县政府的大力支持下,针对村级党组织软弱涣散问题,牵头规范行政村党支部建设,选拔优秀党员充实村两委班子,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。针对疾病防治难题,主动对接省、市、县卫生健康部门,协助感染者及时纳入国家免费抗病毒治疗体系,使他们都能接受规范治疗,重燃生活希望。开展全方位宣传教育,营造关爱感染者的良好社会氛围。
同时,积极争取资金,修建村内主干道及自然村连接道路,改造饮水管道,建设村卫生室,切实解决群众出行、饮水、就医等民生难题。经过多年深耕,尹庄行政村社会秩序实现根本好转,人心凝聚,为后续发展奠定了坚实基础。
从治到稳 激活发展动能
脱贫攻坚战全面打响后,驻村工作队聚焦“治贫、脱贫”核心任务,立足村庄资源禀赋,制定“因地制宜、多元发展”的产业规划,大力发展村级集体经济,推动尹庄行政村从治向稳跨越。
为破解产业发展资金、技术瓶颈,驻村工作队向上级争取产业帮扶资金80余万元,先后建成塑料大棚和果园种植基地,建起养鸡场、养牛场和电子加工扶贫车间,形成种植、养殖、加工等多元产业格局。采用“村集体+合作社+农户”模式, 邀请农业专家开展种植技术培训,统一收购、销售农产品,带动村民就近就业;养鸡场、养牛场推行规模化养殖,带动脱贫户稳定增收;扶贫车间吸纳留守妇女和困难家庭成员就业,群众实现挣钱、顾家两不误。
驻村工作队结合扫黑除恶专项行动,联合公安机关深入排查整治,彻底铲除涉黑涉恶势力,净化社会治安环境。在驻村工作队的引导下,尹庄行政村村民主动投身产业发展,全村步入稳定发展轨道。
从稳向好 绘就乡村振兴图景
近年来,驻村工作队扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,坚守精准方略,落实“一户一策、精准帮扶”,通过产业、就业、教育、医疗等多元举措靶向发力,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。以基础设施提档升级为抓手,全面完成村内道路硬化和绿化改造,将两个废弃坑塘分别改建为法治广场和群众文化广场,不断夯实乡村振兴根基,彻底摘掉“脏、乱、差、病”帽子,成功跻身乡村振兴示范村行列。
积极参与“美丽大花园·幸福新沈丘”建设,大力开展“三边四化五美”活动和农村人居环境整治行动,动员群众开展垃圾清理、污水治理、村容美化等工作,并动员社会力量捐赠健身器材、分类垃圾桶等,村里环境由“脏、乱、差”变为“净、绿、美”。
接续发力 谱写发展新篇章
2025年2月17日,省公安厅驻尹庄行政村第13任第一书记田林接过“接力棒”。他通过走访老党员、老干部和村民代表,迅速厘清乡村振兴重点任务,推动全村各项工作再上新台阶。
针对高价彩礼、红白喜事大操大办等陈规陋习,驻村工作队与村两委班子经过充分论证,进一步完善和修订村规民约,明确彩礼上限、宴席标准,成立红白理事会,积极劝导群众摒弃大操大办、高价彩礼等陋习。结合传统节日,走访慰问困难群众、老党员,传递党的关怀和温暖,邀请省级医疗专家入村开展义诊,让群众足不出户就能享受优质诊疗服务。
驻村工作队还依托公安职能优势,经常深入田间地头开展安全知识宣传,增强群众安全防范意识;定期举办法治大讲堂,结合典型案例现场答疑解惑,提升群众法治素养;大力开展反诈宣传,积极引导群众安装“国家反诈中心”APP,守护群众“钱袋子”;开展“法治进校园”活动,以案释法,增强青少年自我保护能力;联合当地公安机关开展矛盾纠纷排查化解和治安巡逻,助力社会大局持续稳定。
常态化开展村庄清洁行动,持续改善人居环境。更换路灯52盏,打造总面积达400平方米的党建文化与文明乡风主题文化墙,提升“两堂三中心”服务水平,引导群众开展“清洁家园”活动,积极争创“五美庭院”。为村内6公里村道施划交通标志线、安装减速带和广角镜,有效规范村内交通秩序,保障村民出行安全。积极申报4.2公里、投资130余万元的“户户通”工程,该工程正在施工中;依托医保、民政、教育等部门的防返贫监测预警信息,开展结对帮扶工作,38户困难群众获得省公安厅相关部门的精准帮扶。引进总投资222万元的模具加工项目,推动村级产业提质增效;争取道路建设资金130余万元和专项经费10万元,进一步完善村内道路基础设施;通过盘活闲置校舍等资产,每年为村集体增加经营性收入5万余元;持续推进果树种植和蛋鸡养殖等产业基地建设,带动困难群众持续增收。2025年以来,累计帮助群众销售农产品25万余元,其中,组织开展农产品进厅机关展销活动,销售额达10余万元。
如今的尹庄行政村绿树环绕,产业兴旺,村容村貌焕然一新,集体经济收入从2015年不足1万元增长至2020年的20余万元,2025年更是达到33.8万元,实现了从无到有、由弱到强。该村先后荣获“河南省脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号,连续3年获评“河南省五星党支部”,目前正在积极申报“全国民主法治示范村(社区)”和“全国文明村镇”。
驻村第一书记田林说:“省公安厅驻尹庄行政村工作队22年接续奋斗,使昔日的‘问题村’破茧成蝶。如今,‘接力棒’已交到我们手中,我们将全力以赴跑好乡村振兴这一棒,让尹庄行政村产业更兴旺、村貌更整洁、村民更幸福!”(图/高洪驰 杨光林)
来源:中国日报网
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