中东战火持续整整一个月,局势未见缓和,反而愈发复杂严峻。正当国际社会对和平前景普遍感到悲观之际,2026年3月31日,一架从伊斯兰堡启程的专机平稳降落在北京首都国际机场。专机上乘坐的是巴基斯坦副总理兼外长达尔先生。
他刚刚在伊斯兰堡成功主持了四国外长会议,便马不停蹄地踏上前往中国的行程。据巴基斯坦外交部消息,达尔近日肩部不慎轻微骨折,医嘱需休养,但他仍坚持访问中国,这充分彰显了巴基斯坦对华关系的重视程度。带着伤痛紧急赶赴北京,足见此次行程的紧迫性与重要性。
事情还得从2月28日说起。那天,美国和以色列联手对伊朗发动了代号“史诗怒火”的大规模军事行动,旨在摧毁伊朗的导弹与军事实力、阻止其取得核武器,最终协助当地民众推动政权更替。伊朗最高领袖哈梅内伊在空袭中身亡,多座城市遭到轰炸。但伊朗并没有被打垮,革命卫队很快发动了代号“真实承诺-4”的反击,持续对美以军事目标实施打击,并关闭了霍尔木兹海峡。全球石油贸易瞬间受到巨大冲击。
打到3月下旬,美以伊战事已造成超过2.1万人伤亡,严重冲击地区稳定,并对全球经济、能源安全构成威胁。特朗普的态度则是反复横跳——先是喊出“48小时最后通牒”要伊朗开放霍尔木兹海峡,在“最后通牒”到期前,又宣布“推迟5天”打击伊朗发电站,紧接着又把期限延到了4月6日。据美国《华尔街日报》报道,特朗普告诉其助手,即使霍尔木兹海峡仍关闭,他也愿意结束美国对伊朗的军事行动。
正是在这一关键时刻,中国采取了行动。3月31日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京与巴基斯坦副总理兼外长达尔举行了历时三个小时的会谈,会后双方共同发表了《中国和巴基斯坦关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议》。该倡议的核心要点涵盖:立即停止敌对行动,尽快开启和平谈判,保障非军事目标安全,确保航道安全畅通,维护联合国宪章的首要地位。外交部发言人毛宁随后将其精炼为“一停二谈三确保”六字方针。
中国出面其实是替美国承担了一部分责任,这是中国首次与其他国家对当前伊朗局势发布联合倡议。复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为,中巴发出这份倡议,是对当前局势展开集体斡旋的关键一步。因为巴基斯坦在这件事上扮演了一个特殊角色。在访华之前的3月29日,达尔在伊斯兰堡主持了与沙特、土耳其、埃及举行的四国外长会议,还跟伊朗总统、外长分别进行了沟通。
巴基斯坦更多的是在美国与伊朗之间扮演“传话者”的角色,所以巴基斯坦想请中国来做一个“担保方”,在推动停火止战方面发挥积极作用。
而在达尔来华之前,自2月28日以来,王毅已同16个国家的外长等政要20次通电话,并在4次会见会谈中就伊朗或中东局势交换意见,致力于劝和止战、缓局降温。
外交部发言人毛宁4月2日明确指出,霍尔木兹海峡通航受阻的根源是美国和以色列对伊朗的非法军事行动。只有停火止战,实现海湾地区和平稳定,才能从根本上维护国际航道安全畅通。中国把问题的根源点了出来,同时也拿出了方案。这份五点倡议,表面上看是面向所有冲突方,但实际承接的,是美国丢下的那份"和平维护者"的担子。
眼下的局面很复杂。分析人士认为,美国准备了“打”和“谈”两套方案。如果美国能够顺利开展夺岛作战行动,打通霍尔木兹海峡,那么目前的谈判以及接触大概率只是拖延时间的障眼法。
伊朗也不是软柿子,伊朗总统佩泽希齐扬表示,伊朗愿意结束战争,但前提是其诉求得到满足,尤其是获得不再遭受侵略的保证。双方的信任几乎降到了冰点。作为此次冲突的始作俑者,美国和以色列应当先走一步,才能让伊朗信任美方,否则没法实现停火止战。
4月6日那个所谓的"最后期限"越来越近了。新华网专家分析了四种可能性:通过谈判结束战争、特朗普单方面宣布结束战争、战争拖下去、战争升级。不管走向哪一种,中巴五点倡议至少提供了一个各方都能接受的对话框架。中国和巴基斯坦发表的五点倡议是公开的倡议,也是开放的倡议,欢迎各国和国际组织响应参与。
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