中国人做事,最喜欢讲一个“度"。
坊间对于这个“‘度’”的俗语比比皆是,像什么小酌怡情,大酌伤身;凡事留一线,日后好相见;还有月满则亏,水满则溢;分寸之间见智慧,过界之外藏祸端等等。
世间万事,皆绕不开一个字:
分寸、边界、火候、尺度,过犹不及,不及则废。
抚仙湖演唱会紧急叫停,很多人看不懂:明明地方政府审批通过了,为什么到了省级层面却被叫停呢?要明白,在水库边上搞音乐节的又不是只有这次抚仙湖的华晨宇演唱会,为什么单单这次它被禁了呢?
表面是文旅与环保冲突、地方审批和上层监管打架,往根上说,就是整个事件从一开始,就没拿捏好这个 “度”
抚仙湖是一级饮用水源保护区,按严苛条文来讲,岸边别说办万人演唱会,稍微大一点的建设、大规模人群聚集都不允许。
但现实国情里,规矩是死的,人是活的。
就像全国无数地质公园、森林公园、生态保护区,条条框框写得很严:严禁私自修路、严禁违规建房、严禁商业开发。
可实际落地中,大家都懂留余地、讲分寸、拿捏度
想修路,可以套防火道、巡林道、生态管护通道的名义;
想建小体量配套,可以按育林管护房、应急值守点、生态驿站去申报;
小范围轻活动、微改造、轻运营,不触碰生态核心红线、不搞大规模硬化、不搞万人扎堆、不搞重资产商业开发,地方能通融、政策有弹性、上级能默许
这就是做事的分寸感、尺度感
守住这个 “度”,在红线边缘做轻资产、做微文旅、做小众体验,合规、合理、合国情,各方都能过得去。你搞个一天两天的临时演唱会,保证屁事没有。
但这次抚仙湖项目,偏偏越过了度、踩破了边
它不再是小活动、小建设、轻配套,而是动辄数亿投入,搞超高永久舞台、万人聚集狂欢、连片文旅商业布局,把临时性演艺,做成了重资产、大体量、超规模的开发项目。
这已经超出了地方可以协调、可以变通、可以打擦边球的弹性尺度
到了这个量级,已经不是地方文旅、当地政府能兜得住的范畴。
生态一级保护红线摆在那,体量、人流、建设规模全部超标,地方政府为了自己的政绩,把踩踏红线的风险踢给上面,其实上面也是一个个活生生的人,也要考虑自己的屁股,所以上层监管必然出手,叫停、拆除、止损,成了唯一结局。
回过头看,这类现象不是孤例。
2019 年大棚房整治,跟这逻辑其实一模一样。
农村耕地,明文禁止非农建设。但在合理的尺度之内,做农业配套、机耕道、农事服务配套、简易管护用房,政策是留口子、留弹性的。
可很多项目贪心不足,不懂收敛,借着农业名义,大面积搞别墅、庄园、休闲会所、商业化大院,跨过了分寸、撑破了尺度,最后迎来全国一刀切整治,大批项目推倒重来,谁都扛不住。
放到文旅行业里看,你怪当地政府吗?其实怪不上。
地方政府招商求发展,大多不是专业文旅和政策研判出身,只看流量、看经济、看就业,容易对项目尺度、红线边界判断不准,但当地愿意给政策、给审批、给支持就已经是诚意满满了。
怪上面监管吗?更怪不上。怪社会企业吗?也怪不上。
社会企业只想投资做项目、做流量、做收益,不懂政策层级、不懂生态底线、不懂国情里的分寸拿捏,以为地方点头就能一路绿灯。
那怪谁?归根结底,怪项目背后的咨询、策划、操盘团队不专业。别看现在市场上一帮说文旅的大佬,其实一点都不专业。
真正专业的文旅策划、咨询顾问,不只是会想创意、写方案、搞噱头。
更核心的本事,是懂国情、懂规则、懂层级、懂尺度、懂社会运行底层逻辑
要清楚:什么能做、什么不能做;什么可以变通申报、什么绝对碰都不能碰;什么体量在地方可控范围内,什么规模一定会触碰到上层监管红线;懂得在规则之内找空间,在红线之内做文章,帮企业、帮政府把项目控制在 “适度” 范围里,不越线、不冒进、不贪大。
说到这可能有一群乌邦托似的无脑的人要跳出来,说什么法制社会规则透明啥的。
拜托,不要这么幼稚好吧。先不说这想法太过理想化,现实是,中国当下也还处在从人治社会往法治社会过渡的过程当中呢。
而现在网上很多所谓文旅大师们,搞广告传媒的只会天马行空画大饼,看似懂商业流量,讲的好像头头是道。
往往关键时候见真章,其实,他们连最基本的国情和游戏规则都不懂,哎!
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