2026年初夏,甘肃天水秦州,晚风裹挟着陇东高原独有的温润,轻轻拂过千年古城的青瓦飞檐。暮色四合,白日里的喧嚣渐渐沉淀,秦州古城褪去市井热闹,归于一片静谧祥和。屋内,红泥小火炉上一壶老茶缓缓烹煮,澄澈茶汤在壶中翻涌,袅袅水汽裹挟醇厚茶香氤氲弥漫,晕开一室温柔暖意。几位曾并肩奋战在脱贫攻坚与东西部协作一线的老友围坐茶桌,添水、续茶、慢饮闲谈,那些镌刻在岁月里的奋斗往事,伴着一缕缕茶香,在沉沉夜色中缓缓铺展。
茶过三泡,回甘绵长,尘封的记忆愈发清晰。曾经落在文件里冰冷的帮扶政策、列在台账上细密的民生项目、填在报表中枯燥的统计数据,早已化作陇原大地上一个个鲜活村庄,一条条蜿蜒向远的山路,一张张饱经风霜后舒展的笑脸,还有一批批跨越山海、奔波不息的帮扶身影。他们的坚守与付出,早已融进这一壶温热茶汤,沉淀在这段波澜壮阔的时代征程之中。
“十四五期间”天津市坚持“真情实意帮、真金白银投、真抓实干扶”,5年来累计投入财政援助资金80.6亿元,实施协作项目4500多个,实现结对帮扶7个市(州)34个县全覆盖。
坐在茶桌中央的,是一位深耕扶贫协作一线二十余载的老兵。2002年,他怀揣着对基层群众滚烫的赤诚与牵挂,走进扶贫办扛起东西部协作重任,这一干便是二十一个春秋,直至2023年方才卸下重担。二十一年风雨兼程,二十一年初心如磐,他亲历了津甘协作从摸着石头过河的探索起步,到体系完备、规范高效的成熟运转;见证了帮扶模式从单一项目资金扶持,到全方位深层次的产业协作共赢;陪伴陇原大地从鏖战脱贫攻坚,到平稳衔接乡村振兴,一步步走出贫困阴霾,迈向振兴坦途。他的足迹踏遍天水千山万壑,心血倾注在千家万户的脱贫路上。
讲到动情处,他缓缓端起茶杯,指尖摩挲温热杯壁,目光望向窗外沉沉夜色,稍作停顿,语气坚定而饱含滚烫深情:“扶贫工作,从来不是喊出来的,是一村一村跑出来的,是一户一户帮出来的,是一件一件干出来的,容不得半点虚浮,掺不得一丝假意。”
话语朴素无华,却如炉上慢煮的老茶,初尝平淡清浅,细品便觉厚重绵长,字字沉淀着岁月淬炼的实干力量,句句叩击着在场每一位扶贫人滚烫的初心。
从“跑项目”到“建机制”:基层扶贫工作的深刻转变
忆及早年扶贫工作,老兵话语坦诚直白。脱贫攻坚全面打响之前,农村扶贫项目稀缺,帮扶资金捉襟见肘,东西部协作尚处探索起步阶段,资源分配缺乏统一规范的刚性标准。协作初期,村庄能否争取到资金,很大程度依赖干部协调能力与人脉机缘,“会哭的孩子有奶吃”一度成为无奈现实。靠近城区、景区、主干道的“三边村”,更容易拿到数万乃至数十万元项目资金,而那些深藏大山、闭塞偏远的村落,因缺少对接渠道,长期被挡在帮扶门外,在贫困泥沼中艰难挣扎。
随着“整村推进”项目落地陇原,每村可获40万至80万元帮扶资金,这笔在当时堪称“及时雨”的投入,为乡村修路、兴水利、建公共设施,也为产业发展埋下最初的种子,不少村庄面貌焕然一新。
随着片区发展战略的实施,整村推进向连片开发转变,曾经无人问津的乡村也迎来了发展机遇。
彼时,脱贫攻坚上升为党和国家重大战略,一场史无前例的反贫困战役全面打响。建档立卡、精准识别、动态管理、多轮筛查等制度落地生根,彻底扭转了“争项目、靠人情”的旧模式,扶贫实现根本性变革:从“谁能争取谁受益”,转向“谁最困难、谁最需要,资源就向谁倾斜”,公平与精准成为扶贫最鲜明的底色。
国家以雷霆之势攻坚拔寨,基层干部的工作作风焕然一新。住房不安全,便全速推进危房改造;道路不通畅,便打通产业路、致富路;饮水无保障,便铺设管网引来甘泉;教育、医疗、养老等民生保障织密织牢。针对无劳动能力的特困群体,政策兜底愈发清晰有力,让每一个身处困境的群众,都能稳稳接住时代的温暖。
2026年天津已派驻527名教师在甘肃开展帮扶,组团式教育帮扶学校23所,助力西部地区教育发展。
炉上清水再次沸腾,咕嘟声响恰似奋斗岁月的回响。一位老友望着翻滚茶汤感慨:“今晚这茶,是跟着扶贫故事一起熬出来的,岁月慢煨,越熬越浓。”
满座笑语过后,心底皆是万千感慨。在场所有人都亲历过那段栉风沐雨的岁月,深知每一项改变背后,都藏着常人难以体会的艰辛与坚守。
遍访贫困乡村:用脚步丈量责任,用真心解决问题
脱贫攻坚进入决战阶段,老兵与万千扶贫干部一道,把办公室搬到田间地头,把身影留在深山沟壑,踏遍天水所有贫困村落,以脚步丈量责任,用真心化解民忧。
山大沟深的绝境村落,他去过;车辆难行的深山坳里,他到过;居住分散、入户需翻山越岭的地方,他走过。许多村庄车行仅至半山腰,余下崎岖山路只能徒步跋涉,晴天一身尘土,雨天满身泥泞,早已是家常便饭。每到一户,干部们必查住房、饮水、产业、劳力,翻看粮囤是否充盈,查看药箱是否齐备,关心孩子学业,叮嘱老人冷暖。
他至今难忘一户特困人家,全家仅有一条完整裤子,谁外出办事谁穿着,其余人只能困守屋内。这般窘迫,在如今的幸福生活中令人难以置信,却是当年真实的存在,每每回想,依旧让他心头酸涩,更坚定了攻坚克难的信念。
面对群众的急难愁盼,老兵与同事逐村逐户摸排症结,精准制定帮扶方案。符合兜底条件的即刻纳入保障;有发展意愿的扶持特色种养;有劳动能力的开展技能培训、对接劳务岗位;基础设施薄弱的全力推动项目落地。坚持一个问题一套方案,一类短板一套举措,不啃下硬骨头绝不收兵。
星光不负赶路人,2020年底,天水与全国一道彻底告别绝对贫困,千年贫困魔咒就此终结。如今的乡村,住房安全稳固,村道硬化平坦,路灯照亮归途,甘泉流进灶台,卫生室、文化广场一应俱全。曾经闭塞落后的村落,迎来联通外界的机遇;曾经灰暗杂乱的院落,变得整洁雅致;曾经紧锁的眉头,化作从容笃定的笑容,处处涌动着蓬勃生机。
谈及工作智慧,老兵笑着说起一段往事。天水当年共有1165个建档立卡贫困村,即便日夜奔波,也无法事事亲力亲为。因此下村调研时,他常会当着县乡村干部把话说得很重:“问题整改不力,就会拖慢全市脱贫进程,我必定回头核查。”
其实他心里清楚,未必能再次回访,但这番善意的“加压”,却让基层干部不敢懈怠。原本拖延搁置的问题迅速落地整改,薄弱环节逐一补齐加固。扶贫从不是一人之力的孤军奋战,唯有层层压实责任、传导压力,才能凝聚起攻坚克难的磅礴合力。他坦言,适度的“督促提醒”,只要一心为民,便是推动工作最务实有效的策略。
随着攻坚深入,天水乡村产业多点开花,种植、养殖、林果、劳务、电商、农旅融合齐头并进。群众增收渠道不断拓宽,村集体经济从无到有,干部谋发展的思路愈发清晰务实。
抿一口温热茶汤,老兵眼中泛起动容的光芒:“陇原的沧桑巨变,只有真正走进山村、贴近群众、踏遍山路,才懂得这份来之不易,每一寸新生,都浸透着扶贫人滚烫的汗水。”
天津倾情帮扶:山海之间结下深厚情谊
谈及津甘跨越千里的协作帮扶,老兵的语气愈发温柔深情,眼底盛满感恩与动容。
天津与甘肃,一东一西,山海遥隔,却因国家东西部协作战略紧紧相拥。早期天津对口帮扶覆盖天水五县、定西全域、陇南礼县、西和两县,均在帮扶之列。彼时实行“区对县、点对点”精准结对,责任清晰,对接直接,为两地情谊埋下坚实根基。
天津区县明确帮扶对象,甘肃受援县找准对接方向,两地干部常年往来走动,项目逐年落地生根,从陌生到熟稔,从合作到交心,山海相隔的距离,早已被一腔热忱融化。
最令他动容的,是天津河北区与清水县绵延不绝的情谊。即便后期资金改为省市统筹,两地结对的纽带从未断裂。天津老领导、老同志依旧主动奔赴清水,调研走访、共谋发展,岁月流转,情谊历久弥坚。这份沉甸甸的温暖,不仅写在官方文件中,更深深烙印在陇原百姓的心间。
天津帮扶干部告别故土远赴陇上,扎根基层走村入户,与当地干部并肩作战破解贫困难题;甘肃干部远赴天津学习取经,带回东部先进的理念、高效的作风与成熟的市场经验。许多挂职干部离开多年,依旧牵挂帮扶村落的发展,这份跨越地域的惦念,早已超越工作范畴,化作割舍不断的家国温情。
津甘协作覆盖资金、技术、人才、产业、市场、理念等方方面面,东部优质资源源源不断注入陇原,更将务实担当的作风留在基层,为乡村振兴注入持久动能。
“天津帮甘肃,是真帮实扶、倾尽全力!甘肃定当铭记这份山海恩情,以实干回馈厚爱!”茶桌之上,这句肺腑之言被反复诉说,成为两地同心同行最动人的注脚。
机制不断完善:协作工作越走越清晰
东西部协作的历程,是在实践中探索、在调整中完善的渐进之路。
早期点对点结对模式精准高效,基层受益直观。后期帮扶资金改为省级统筹分配,虽强化了宏观调控,却也出现“雨露均沾、撒胡椒面”的问题,资源难以形成集中攻坚的合力。身处一线的干部深刻意识到,唯有责任清晰、结对稳定、管理规范、考核明确,协作才能发挥最大效能。
2016年银川东西部协作座谈会,为协作工作把关定向,区县精准结对模式再度强化,协作机制愈发科学高效,迈入高质量发展新阶段。
老兵始终记得天津市领导一句叮嘱:“东西部协作要围绕考核和帮扶实效干工作,不要跑偏。”考核背后,是群众增收、产业提质、就业稳定、资金规范的硬性要求,既是检验成效的标尺,也是压实责任的抓手。天津倾力相助,甘肃更要扛起主体责任,以实打实的发展成效,回馈千里之外的深情厚谊。
机制建设是协作行稳致远的根本保障。区县结对、干部挂职、项目监管、劳务协作、消费帮扶等长效机制相继建立,让津甘协作从短期帮扶,变为长期稳定的系统工程,确保帮扶不断档、振兴不停步。
多年来,天水历届领导、甘肃罗主任、天津张处长与小王等无数同仁,在协作路上携手奔走,一次次跨区域协调,一趟趟风雨中的调研,一场场解困的座谈,一个个惠民的项目,共同铸就了津甘协作的坚实根基。提起这些并肩作战的伙伴,老兵如数家珍,如同翻阅珍藏的旧相册,每一段故事,都凝聚着同心筑梦的滚烫初心。
东西部协作,归根结底是人与人的同心同向。再好的政策,要靠人落地;再完善的机制,要靠人执行;再深厚的情谊,要靠人传承。正是无数心怀家国的实干者,让山海相拥,让协作之路越走越宽广。
夜色渐浓,茶炉依旧温热,茶汤醇香如初。一壶老茶,煮的是悠悠岁月,品的是赤子初心,叙的是津甘山海情深,忆的是脱贫攻坚的峥嵘征程。老兵的这段回忆,不仅是个人二十余年的奋斗缩影,更是国家脱贫攻坚伟大实践的生动写照。
从脱贫攻坚到乡村振兴,从山海相隔到携手共进,津甘早已超越简单的帮扶关系,凝成守望相助、休戚与共的家国情怀。这一壶茶里的山海情,藏着无私奉献的担当,载着感恩奋进的初心,更镌刻着中华民族守望相助、携手同行的民族精神,在新时代的征程上,历久弥新,永续芬芳。
“十五五”新调整:秦州区迎来协作新机遇
时序更替,华章日新,东西部协作的征程,随时代发展迈入全新阶段。步入“十五五”时期,国家立足常态化帮扶的全新要求,天津与甘肃两地携手谋划、精准施策,对东西部协作结对关系与帮扶县区进行优化调整,为协作事业注入新的生机与活力。此次调整中,天水市原有协作格局悄然变化,清水、武山、甘谷三县逐步退出津甘东西部协作,而秦州区,正式成为津甘协作新的新版块,迎来了难得的发展机遇。
在这位深耕协作一线二十余载的老兵眼中,此次结对调整,于秦州区而言,是时代赋予的发展红利,更是助推乡村全面振兴的强劲东风。秦州,作为天水市的主城区,既是陇东南的政治、经济、文化核心之地,坐拥庞大的人口基数与区位优势,同时也背负着山区广袤、城乡发展不均衡的现实课题。境内山塬连绵、沟壑纵横,部分偏远山区乡村,受地理条件制约,基础设施建设仍有历史欠账,公共服务供给尚不均衡,产业配套体系不够完善,当地群众渴盼外部帮扶、谋求发展突破的心愿,早已深埋心底。此番纳入津甘东西部协作版图,无疑为秦州区补齐发展短板、做强特色产业、提速乡村振兴,搭建了广阔平台,带来了实打实的政策机遇。
秦州有发展之需,更有崛起之基;有现存短板,更有无限潜力。当地的樱桃产业,便是藏在陇原山水间的金色名片,历经多年培育,早已形成规模化种植、品牌化运营的良好基础,成为秦州农业产业的核心支柱,更是带动山区群众增收致富的“黄金果”。近年来,秦州樱桃凭借得天独厚的水土滋养,在种植面积稳步扩大、果品品质持续提档、市场口碑节节攀升的道路上稳步前行,从山间果园走向全国市场,成为秦州农业提质增效、农民增收致富的核心抓手,也为东西部协作产业对接,埋下了最坚实的伏笔。
展望未来,天津与秦州的协作,必将以樱桃产业为核心纽带,深耕细作、久久为功。两地将聚焦品种培优改良、冷链物流体系建设、农产品精深加工、区域品牌塑造、全渠道市场营销、电商直播带货、农旅融合发展等关键领域,深化全方位合作。把天津在市场渠道、核心技术、专业人才、充裕资金、终端消费的东部优势,与秦州区扎实的产业基础、优良的生态禀赋、优质的农产品资源深度融合,推动秦州樱桃实现从“田间好种”到“市场好卖”,从“品质优良”到“品牌响亮”,从“单一鲜果”到“全链发展”的华丽蜕变,让小小樱桃,成为联结山海、共促振兴的甜蜜纽带。
茶桌边,老友听闻此番展望,笑着打趣:“过去的帮扶,是把平坦的路修到山村门口;如今的帮扶,是把香甜的樱桃送进天津百姓的果盘。”一句戏言,道尽了东西部协作从“输血”到“造血”、从基础帮扶到产业共赢的时代跨越。
天水大地,各县区皆有独属于自己的产业底蕴与特色名片。麦积区的花牛苹果,香飘四海,是天水农业最具辨识度的金字招牌;秦安县的苹果与水蜜桃,历经多年深耕,积累了深厚的产业根基与市场口碑。回望往昔,秦安发展特色林果产业,倾注了无数干部群众的心血与汗水,早年间“三西”建设推进之时,秦安便是重点区域,当地干群扎根果园,在品种选育、技术推广、产业培育的道路上默默坚守、久久为功,才换来了如今林果飘香、百姓富足的喜人局面。这些历经岁月沉淀的产业根基,正是天水全面推进乡村振兴的底气所在,也是东西部协作精准发力的坚实依托。
站在协作新起点,东西部协作资源的投放愈发精准,直指有需求、有基础、有潜力的重点区域。帮扶的核心重心,也从过去攻克绝对贫困的底线任务,转向助力产业转型升级、促进城乡区域协调发展、增强乡村内生发展动力的全新使命,让协作之路更具针对性、更富实效性。
从脱贫攻坚到乡村振兴:协作开启新的篇章
一壶热茶渐温,话题随岁月流转,自然而然从往昔奋斗,走向了乡村振兴的全新征程。
脱贫攻坚的伟大战役,已然圆满收官,我们彻底解决了困扰中华民族千年的绝对贫困问题,圆满完成“两不愁三保障”、饮水安全的民生底线任务,交出了彪炳史册的时代答卷。而步入常态化帮扶新阶段,使命愈发光荣,任务愈发系统,征程也更为长远。产业能否持续兴旺、就业能否长期稳定、青年人才能否返乡回流、优质农产品能否卖出好价钱、美丽乡村能否留住人气烟火,这一系列新时代课题,摆在了每一位奋斗者面前,也为东西部协作提出了更高要求。
新阶段的东西部协作,早已不再是单一的资金扶持、项目援建,而是向着产业链、供应链、消费链、人才链四链深度融合的全新模式转变,实现更高层次的优势互补、互利共赢。我们期盼,天津继续发挥东部地区在资金、技术、人才、产业、管理等方面的优势,在新时代的协作征程中大胆探索、勇于创新,同时以协作为桥梁,将天津的市场版图拓展至广袤西部,实现双向赋能、协同发展。
东部地区坐拥资金、技术、人才、管理与市场优势,西部地区拥有广袤土地、优良生态、特色农产品、独特资源禀赋与广阔市场,两地山海相依、优势互补,合作空间无比广阔,发展潜力不可限量。聚焦秦州樱桃,可做精品牌、做强冷链、做活电商、做深加工、做美农旅;围绕麦积花牛苹果、秦安林果,乃至河西走廊风光电资源,依托天津市场与京津冀庞大消费群体,将陇原优质农产品源源不断送出大山、走向全国,拉长农业产业链,提升产品附加值,让西部特色资源转化为发展优势、富民资本。
过去的协作,是“把东部的资源送进西部山里”,解决群众急难愁盼;如今的协作,更要“把西部的产品带出大山之外”,实现产业价值倍增。天津将继续发挥桥梁纽带作用,助力甘肃农产品对接全国大市场,助力甘肃产业提升标准、提质增效,助力西部干部拓宽视野、更新理念,同时也为天津企业搭建西进发展的平台,开拓西部广阔市场,书写互利共赢的全新篇章。
一壶茶煮至尾声,茶色渐淡,可关于协作、关于振兴的话语,依旧滔滔不绝。在场众人皆明白,脱贫攻坚和乡村振兴不仅改变了无数贫困群众的命运,更让基层干部深刻体悟到国家治理体系与治理能力现代化的磅礴力量,感受到国家战略落地基层的温度与力度。
一条通村路修好,群众出行便少了一份坎坷;一间危房改造完成,老人安居便多了一份安心;一片果园硕果累累,农民收入便多了一份保障;一批青年通过劳务协作外出就业,一个家庭的命运便就此改写。点点滴滴的改变,汇聚成陇原大地的沧桑巨变,藏着东西部协作最质朴的初心与最厚重的成效。
在天津的支持下,甘谷县辛如钿、陇山驰两家服装鞋帽企业,从单一生产逐步拓展为全产业链布局,结合本地劳动力特点,针对陪读家长群体实行弹性工作制,吸引大量有务工经验的陪读家长入职,让“家门口就业”成为群众兼顾家庭与增收的选择。
一壶茶,一段情
一代人的共同记忆
夜色愈加深沉,茶炉上的水依旧温热,老友们仍在不停添茶续水,情谊在茶汤中愈发醇厚。有人笑着说,今晚茶喝得尽兴,怕是今夜要辗转难眠。身旁人随即应声:“睡不着也无妨,这山海协同的奋斗故事,本就催人奋进、热血难凉。”
爽朗的笑声里,藏着历经风雨后的轻松释然,更藏着对奋斗岁月的无限感慨。那一晚的围炉夜话,是老友间推心置腹的温情叙旧,更是对一个伟大时代的深情回望。大家回忆的,是一段并肩作战、攻坚克难的奋斗岁月;复盘的,是国家东西部协作战略在基层落地生根、开花结果的生动历程;珍惜的,是天津与甘肃之间,一批又一批帮扶干部用真心、付真情、出真力,结下的跨越山海、永不褪色的深厚情谊。
一位东西部协作老兵二十余载的坚守与付出,背后是国家推动区域协调发展、实现共同富裕的制度伟力,是东部地区胸怀大局、服务全局的责任担当,更是西部地区干部群众自力更生、艰苦奋斗、接续奋进的生动实践。脱贫攻坚,改写了千万贫困群众的生活轨迹,也锤炼出一批敢担当、善作为的基层干部;东西部协作,跨越千里联结起天津与甘肃,更将东部的发展优势与西部的振兴希望紧紧相连,绘就了区域协同、携手共进的时代画卷。
茶有凉时,可奋斗的故事永远不会落幕,山海的情谊永远不会褪色。站在新的历史起点上,这份跨越千里的协作深情,必将在秦州的樱桃园里、麦积的苹果林中、秦安的桃林深处,持续生根、发芽、开花、结果,在乡村全面振兴的新征程上,续写更多山海同心、互利共赢的动人篇章,让东西部协作之花,在陇原大地与渤海之滨,永远绚烂绽放。
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文
热门跟贴