你敢信吗?有个国家为了讨好印度,转头就想把租给中国的港口收回去,结果一瞅违约要赔的钱,当场就缩了。这事说的就是印度洋上的斯里兰卡汉班托塔港,从当初没人要的烂摊子,到现在赚得盆满钵满,中间的反转比追剧还带感,今天咱们就好好唠唠。

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这事还得从2007年说起,当时斯里兰卡政府想在南部建个新深水港,分流首都附近科伦坡港的吞吐压力。找了印度还有亚洲开发银行申请贷款,人家都觉得项目不赚钱,直接摆手说不干。最后还是中国进出口银行借出了超过10亿美元,项目才顺利动工开建。

2012年港口一期工程完工交付,刚投用的那几年运营情况确实不好看。受2008年国际金融危机余波,还有斯里兰卡国内经济不景气影响,再加政府缺运营资金管理也不到位,到2016年港口累计亏损超过3.04亿美元。当时当地媒体都给扣上“没商业价值”的帽子,全世界几乎都不看好这个港口。

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撑了好几年实在扛不住,斯里兰卡才想到引入专业运营团队,2017年和中国签下了特许经营协议。中国招商局港口新增投资11.2亿美元,拿到了港口99年的特许经营权,在两家合资公司中占股比例接近七成。这里得掰扯清楚,这笔交易不是外界传的债转股,之前的建设贷款斯里兰卡还是要还,港口主权也一直握在斯里兰卡手里,那些带节奏的说法都是张冠李戴。

谁能想到招商局接手之后,变化来得比预想快太多。合作运营第一年货物吞吐量就接近50万吨,2018年全年吞吐量直接涨了1.6倍,挂靠船舶三百多艘,中转货物量涨了六成以上。原本被所有人看衰的亏损港口,硬生生从泥坑里爬了出来,变成了能赚钱的好项目。

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眼瞅着港口收益越来越高,斯里兰卡国内的杂音反倒多了起来。2019年新当选的总统一上台,就说要重新审视之前的租赁协议还要重新谈判。印度那边立马跟着附和,印度一直把斯里兰卡当自家后院,对中国在印度洋的布局本来就有芥蒂。

没两天风向就转了,总统很快出来澄清,说政府无意修改协议的商业条款,只考虑就港口安全做可能的调整。外界都猜得到,这是斯里兰卡自己算完细账,不敢闹了。让他们打退堂鼓的核心,就是协议里写清楚的巨额违约金

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真要是单方面撕毁协议,斯里兰卡不光要赔偿招商局11.2亿美元的投资本金,还要赔配套工业园区投资、合同预期收益等一大笔钱。外界估算违约成本动辄几十亿甚至上百亿美元,当时斯里兰卡全国外汇储备才二三十亿美元。这么大的窟窿,他们根本填不上,哪敢真动手毁约。

后来斯里兰卡官方自己都出来辟谣,把实底都摆出来了。港口和航运部长公开说,根本不是中国找斯里兰卡要这个港口,是斯里兰卡主动提出来的合作。那些“被迫交港”的说法,本来就是编出来的剧本,在事实面前根本站不住脚。

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那场收回风波过去之后,汉班托塔港反而进入了稳扎稳打的扩张期。作为中斯共建一带一路的重点项目,刚好卡在欧亚非航线的要道上,过往货船很多都会在这里停靠。2024年港口吞吐量增长了22%,散杂货运输上半年就同比涨了134%,当年4月启动集装箱中转业务,到年中已经处理了超过四万三千标准箱。

现在港口还给斯里兰卡创造了一千多个就业岗位,九成五的雇员都是斯里兰卡本地人,其中七成五的员工来自周边的贫困地区。当年中国蛇口的港产城联动发展模式,已经在印度洋这边开出了新的花,实实在在给当地人带来了好处。

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2022年斯里兰卡遭遇了独立以来最严重的经济危机,这场危机也让斯里兰卡彻底想明白。2024年斯里兰卡的债务重组拿到了关键性突破,先是和官方债权人就100亿美元债务达成原则协议,后来又和私人债权人谈成了125.5亿美元的主权债券重组,年底财政部正式宣布结束债务违约状态。能走到这一步,离不开中国进出口银行很早就做出的债务重组承诺。

2025年新一任斯里兰卡总统带着诚意访华,态度摆得特别明确。他说汉班托塔港和科伦坡港口城这两个项目,肯定会给斯里兰卡带来长期经济效益,还能吸引更多投资改善民众生活。这次访问从头到尾,斯方半字没提收回港口的旧话,反而一个劲说要把两国合作的盘子做得更大。

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再说印度,这些年对这事的态度也悄悄变了。当初炒“债务陷阱外交”的谣言炒了快二十年,现在印度自己也下场来斯里兰卡投资了。印度的国有造船企业花2680万美元,收购了斯里兰卡最大商业造船厂51%的股权,这还是印度造船业第一次国际收购。从抹黑攻击到主动效仿,本身就是对那些谣言最有力的反驳。

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现在回头看那场风波,真要是斯里兰卡当时脑子一热撕了协议,现在的经济复苏、债务重组成果还有国际信誉,估计都没了。汉班托塔港从烫手山芋变成聚宝盆,再变成一带一路上的重要节点,已经说明了一切,合作要算长远账,不能只盯着眼前那点小利益。

参考资料:环球时报 汉班托塔港风波背后的真相