这不是一次普通的听证会。众议院司法委员会主席吉姆·乔丹正式向NFL总裁发出传票性质的邀请函，要求罗杰·古德尔于6月10日上午10点现身国会山，就体育广播法及其对消费者的影响提供证词。五分钟左右的开场陈述，外加小组委员会的进一步质询，这场听证会的核心议题直指一个65年前通过的法案，是否已经烂到了根里。

乔丹在周一通过X平台公开的信件中说得挺直白：1961年通过的体育广播法，当年是为了给几大职业体育联盟开一个有限的反垄断豁免口子，允许它们抱团谈判电视转播合同。但65年过去了，电视市场的面貌已经翻天覆地，而这条法律还停留在黑白电视的年代。现在的问题在于，联盟把转播权卖给越来越多的公司，球迷想看自己主队的比赛，得在好几个平台上分别付费，成本涨了，找频道也变得更费劲了。

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这个问题的引爆点，是今年4月司法部宣布启动的一项调查。调查的方向就是NFL到底怎么用这条体育广播法，以及这条法律在流媒体时代到底还合不合时宜。当年写法律的时候，有线电视都还没普及，更别提亚马逊Prime Video这类流媒体平台了。所以现在完全没有明确的法律条文来界定这些新的转播分发商到底能不能享受同样的反垄断豁免待遇。而NFL眼下的转播权已经撒得满地都是：CBS、Fox、NBC、ESPN和ABC、Netflix、Prime Video还有YouTube TV，每家都握着一部分比赛的播出权。碰上节假日或季后赛的重头戏，观众往往得额外订阅特定服务才能收看。

NFL在司法部启动调查后不久发过一份声明，强调参与比赛的球队所在的本地市场仍然可以免费收看转播，而且免费场次的数量足够多。但乔丹在信里提出的疑虑显然不止于此。委员会想要搞清楚的是，是否需要通过新的立法来进一步规范职业体育组织谈判转播权分配的方式。换句话说，国会在认真考虑要不要修法，重新划定这条65年前的豁免线，让球迷不再为到处找比赛直播而头疼。