近年来，保靖法院紧扣县域高质量发展主线，以优化营商环境专项行动和“企业服务年”活动为总抓手，从高位布局、审判提速、护企纾困三个维度精准发力，持续优化法治化营商环境。
高位布局，筑牢营商环境“压舱石”
保靖法院始终将优化营商环境列为全院“头号工程”，纳入年度重点工作清单，逐项细化工作措施、明确岗位责任分工，构建起全链条涉企服务制度体系。制度先行明标尺。建立制订保靖县人民法院《关于规范涉企执法司法专项行动实施方案》《“做强公司类案件审判 护航企业高质量发展”专项行动实施方案》等文件方案及《关于执行移送破产案件立案登记工作的若干意见（试行）》等涉企案件专项管理制度，与发改、司法部门联合印发《联合建立政务诚信诉讼执行协调机制的实施办法》等配套工作机制，规范司法行为、统一裁判尺度，全力维护公平公正市场交易秩序。培训指导练内功。聚焦企业经营高频法律痛点，常态化开展优化营商环境专题涉企法律知识培训，以精准普法为市场主体发展赋能增效。针对破产审判工作提质增效需求，保靖法院持续强化破产管理人专业能力建设，先后组织开展破产管理人业务培训会6场、管理人专项工作会议1次、清算组业务培训3场，全方位夯实管理人专业素养，压实管理人依法规范履职责任。府院联动聚活力。妥善办结某电影城有限公司、某食品科技有限公司、某酒店、某矿业有限公司等本地重点企业破产（含清算）案件，依法裁定终结破产程序，推动低效市场主体规范、有序退出市场。深化府院联动协同处置机制，破产援助资金保障制度，累计召开府院联席会议8次，切实解决破产案件涉税缴纳、破产财产处置变现、不动产办证、档案移交等重点难题。累计启用破产援助资金5笔合计10.1万元，切实破解无产可破案件经费短缺难题，保障管理人正常履职、职工权益妥善处置、资产处置工作平稳落地，以破产审判规范化办理助力县域市场资源优化配置。
破局疏堵，跑出涉企解忧“加速度”
在诉讼服务中心设立涉企专窗，开通涉企诉讼绿色通道，实行“一窗受理、快速流转”服务模式，严格落实立案登记制，做到有案必立、有诉必理。繁简分流快办案。建立涉企案件快速甄别机制，推动简案快审、繁案精审，高效审结各类涉企纠纷，2024年以来适用小额诉讼、简易程序审理涉企案件541件，简易程序适用率37.05%，大幅压缩办案周期，快速化解商事矛盾。多元解纷少诉累。完善“一站式”矛盾纠纷调处机制，深化“法院+商会调解”联动模式，联合县工商联搭建商事纠纷专属调解平台，实现139件涉企纠纷在诉前实质性化解。构建基层人民调解组织等多方联动涉企解纷体系，涉企案件调解结案460件，调解成功率51.8%。案件审理提质效。高效审理涉企民商事案件，减少企业诉累，2024年以来共受理涉企民商事案件1617件，审结1460件，平均审理周期70.28天，审限内结案率94.12%。成立执破融合审判法庭，加快破产案件办理，充分发挥破产审判优化资源配置、防范债务风险作用，2024年以来审理破产案件9件（含强制清算3件），审结7件，执行转破案件5件，无长期未结案件。促进企业优胜劣汰、激发市场活力。
护企纾困，架起助企发展“连心桥”
坚持“严保护+软服务”双向发力，既守牢市场秩序底线，又最大限度降低司法活动对企业正常经营的影响。 打击犯罪有力有效。我院聚焦涉企权益保障，精准打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，依法处置非法吸收公众存款、洗钱罪、串通投标罪、虚开增值税发票罪、诈骗罪、骗取出口退税及职务犯罪案件 81案162人，坚决清除影响市场公平竞争的违法隐患。善意执行可感可触。坚持“保障胜诉权益+护企正常经营”双向平衡，践行善意文明理念，精准落地“放水养鱼”柔性举措，依法审慎适用查封、冻结等强制措施，严禁超标的、超范围查封企业核心经营资产。2024年以来办结涉企执行案件567件，执行案款按时发放率100%；累计公布失信被执行人9期，纳入失信名单425人，限制高消费587人，司法拘留40人，罚款21人，打击拒执犯罪6件，持续开展涉企拖欠账款专项排查，目前全院无已判决生效的地方政府欠款存量案件。服务企业用心用情。积极推进“请进来+走出去”“1+1+N”企业服务工作模式。坚持开门纳谏“请进来”，累计开展5场涉企庭审观摩，引导企业合法合规经营；组织召开企业面对面座谈会，邀请24家企业代表走进法院，零距离倾听企业诉求，邀请县委政法委、县工商联等8家单位座谈调研，凝聚多元护企合力。另一方面下沉一线“走出去”，制定《保靖县人民法院联系营商环境监测企业分解情况表》，建立完善企业走访工作台账，2024年以来累计走访中锦环保有限公司、湘西保升农业有限公司等23家重点监测企业，现场答复企业法律诉求46条。聚焦我县“酉水明珠·黄金茶城·幸福保靖”特色产业定位，分层推进精准服务，由院领导带队走访古茶园黄金茶、林茵茶叶等重点茶企闭环响应诉求，同步探索本土化司法护茶举措；另组织干警下沉茶叶加工坊，通过发放涉茶普法资料、现场答疑普及经营法律常识，为全县黄金茶全产业链发展筑牢法治支撑。
下一步，保靖法院将继续以市场主体需求为导向，把“公正与效率”贯穿涉企司法全链条，以更精简的流程降成本、更精准的举措解难题、更暖心的服务强信心，为辖区经济社会高质量发展保驾护航。
来源｜保靖县人民法院网
编辑｜李笑阳
一审｜彭 诗
二审｜李景杰
三审｜王文兵
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