*本文为半月谈原创内容

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窗外悬空的“吊脚楼”不见了,取而代之的是崭新的电梯、独立的厨卫和洒满阳光的阳台。今年6月中旬,始建于20世纪50年代的上海工人新村——徐汇区田林路65弄正式迎来新房交付,1044证(旧改术语,指1044本房产证)居民喜圆回搬安居梦。这片曾饱受厨卫合用、漏水开裂等问题困扰的老旧小区,历经两年多时间的“原拆原建”改造,如今脱胎换骨、焕然一新。原地实现从“忧居”到“优居”的升级,这背后藏着怎样的城市更新“密码”?又能给各地老旧小区居民改善居住环境带来什么样的启示?

老屋焕“新颜”,新增“四个一”

这几天,徐汇区田林路65弄的小区内,一辆辆搬场车进进出出,居民们步履轻盈地穿梭在崭新的楼道里,随处可闻邻里间打招呼的欢笑声。

经过两年六个月的建设,上海市最大的旧住房拆除重建项目之一——田林路65弄今年6月中旬正式竣工交付。1044证回迁居民告别煤卫合用的旧生活,住进了带精装修、配电梯的新小区。

田林路65弄居民阮伍林的新家在小区的1号楼8层。自打拿到新房钥匙,他几乎每天都要来新房转转,一遍遍量尺寸,盘算着家具怎么摆。如今,20多平方米的一室户里,马桶、燃气灶、抽油烟机一应俱全,最让他满意的是那个独立的小阳台。“没拿到钥匙前,心里总是不踏实。现在亲眼见了,这新房谁不喜欢?”阮老伯笑着说。

“以前啊,那是真不敢想。”在85岁的65弄老住户朱骏安记忆里,之前的生活是逼仄、局促的。作为上海最早的工人新村之一,随着时间的流逝和风雨的侵蚀,田林路65弄早已“老态龙钟”。有的房子使用面积只有13.1平方米,三代人挤在一起,五家共用卫生间、两家共用厨房的情况比比皆是。因为没地方做饭、洗澡,很多人家在楼道外挂起铁架子,搭出简易的“吊脚楼”。走廊里线缆横行,屋面漏水是常事,老鼠、蟑螂更是赶不尽。“最苦的是冬天,半夜上厕所,还得穿上厚棉袄穿过长长的走廊。”一位居民回忆道。

如今,这些辛酸都随着“吊脚楼”的拆除成为了历史。徐汇区田林街道社区管理办主任王晓琛说,正因为深知老百姓的痛点和诉求,田林路65弄在改造之初,就给居民许下“四个一”的承诺:为每户新增一个独立厨房、一个独立卫生间、一个阳台和一部电梯,如今,这些承诺全部兑现。

如今,走在新小区里,9栋崭新的住宅楼整齐排列,道路宽阔、花园雅致。原本繁杂的38种户型被优化为18种,不仅实现了“户户朝南”,还通过科学设计增加了每户的使用面积。对这里的居民来说,新家不仅是居住环境的改善,更是生活尊严的回归。

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田林路65弄“原拆原建”前后的对比图

像“搭积木”般造房子,省时又省钱

过去两年间,田林路65弄的施工现场上很难见到传统工地漫天扬尘、机械轰鸣的景象。取而代之的,是巨大塔吊精准地将一个个“混凝土盒子”从卡车上吊起,在现场直接吊装拼接。

“这是上海首例,也是迄今为止全国规模最大的混凝土模块化建造城市更新项目。”中国建筑国际集团相关人士介绍,田林路65弄项目使用了中国建筑国际集团旗下中建海龙自主研发的智能建造MiC2.0(混凝土模块化集成建筑)技术,通俗点说,就是“像搭积木一样盖房子”。

据介绍,混凝土模块化建造的核心在于“工厂智造+现场组装”,这打破了以往住宅地库和建筑主体逐一施工的串联模式。根据建筑规划,田林路65弄的9栋新建住宅楼被精准拆解为2995个混凝土模块,现场还在挖地基时,这些房屋模块已经在智能工厂内同步生产。

快,是这项技术最直观的好处。中国建筑国际田林路65弄旧住房拆除重建项目负责人林可算了一笔账:这种“工厂智造+现场组装”的模式,让田林路65弄的“原拆原建”工期缩短了整整4个月。“老旧小区做原拆原建,政府要负担居民搬出去后的租房安置费用。田林路65弄1000多户居民,每个月的过渡安置费高达500多万元。早交付4个月,就节省了2000多万元的民生支出,更让居民提前120天回家。”

“新技术也给社会治理带来了方便。”田林街道办事处副主任俞霏说,田林路65弄地处上海中心城区,周边人口密集、道路狭窄,在这样的地方大规模施工,往往会引发交通拥堵和居民噪音投诉。采用新技术施工,项目地面建造只花了四个月,这期间居民投诉相比往常没有明显增加,这为大城市推进中心城区旧改提供了新思路。

技术团队介绍,采用智能建造技术,还能把房子造得更好。由于是在工厂恒温恒湿的环境下制造,房屋的精度达到了毫米级,隔音、保温等性能均有显著提升。每一个模块都拥有专属的“数字身份证”,从钢筋配比到最后一道漆,全程可追溯。

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田林路65弄“原拆原建”前后的对比图

为民谋福利,探索新路子

旧改历来被称作“天下第一难”。在徐汇区委、区政府“三旧”变“三新”的部署下,2023年下半年田林路65弄旧住房成套改造正式启动,仅用45天就达成100%自主签约率,并创下30天完成居民搬迁的“徐汇速度”。

“民生实事,必须办到民心里。”田林一二村居民区党总支书记陈俊峭说,项目启动初期,徐汇区和田林街道将旧改和基层党建深度融合,把工作做到了前头。通过“一户一档”精准摸排,谁家有困难、谁家有顾虑,心里都有一本账。

城市旧改是一项系统工程,除了基层党员干部,上海市各级人大代表纷纷贡献力量。上海市人大代表杨国平通过专题调研,建议在田林路65弄改造中前瞻性规划电梯、地下车库、线缆入地,确保改造后长期宜居。徐汇区人大代表廖潇歌是一名律师,为保障旧改顺利推进,她专门在街道基层立法联系点设立工作室,为居民关心的旧改签约和过渡安置费等共性问题提供法律咨询。

“最关键的,还是将为民谋福利放在心上,切实做到财力有一份增长、民生有一份改善。”田林街道党工委书记陈扬说,中心城区旧改,可以搞征收也可以做原拆原建。“整个原拆原建的过程,从居民搬出去、租房过渡、再搬回来,政府都要考虑好,工作量是增加了,但很多居民尤其是老年居民,更期盼能够原地升级居住条件,回到熟悉的社区。”

2025年8月印发的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出,稳步推进城中村和危旧房改造,支持老旧住房自主更新、原拆原建。田林路65弄的“新生”,既是上海建设“人民城市”的生动注脚,也为意见的落地提供了鲜活实践。

半月谈记者:何欣荣 程思琪

编辑:李力


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