唐宁街10号的门,9月3日迎来了一位特殊的访客。
法国总统马克龙,这是英国新首相伯纳姆上任以来,在自家官邸接待的第一位外国领导人。
有人说,不过是一次例行会晤,至于这么大阵仗吗?
先看看时间点。伯纳姆7月中旬才接替同属工党的斯塔默出任首相。上任不到两个月,第一次在唐宁街接待外国元首,他把这个机会给了马克龙。 伯纳姆的原话是,由马克龙作为首位到访者“非常合适”,称对方是英国的“亲密朋友”。马克龙的回应也够直接——两国关系“非常牢固”,“我带着意愿和承诺来到这里,希望两国更加走近”。
面子是互相给的,但里子呢?
前一天晚上,两人刚与查尔斯三世国王及卡米拉王后共同出席了大英博物馆贝叶挂毯展览的预展活动。这幅近1000年的挂毯描绘了诺曼征服英格兰的历史,保险估价9.6亿欧元,将在伦敦展出10个月。
马克龙过去近十年一直在推动将挂毯借展伦敦,如今终于成行。伯纳姆在预展中感谢法方的出借,称这是“善意、信任和友谊的巨大个人姿态”。查尔斯三世则认为,将这件刺绣作品借展英国是一个“珍贵的信任象征”。
但挂毯再珍贵,终究是锦上添花。真正让两人坐下来谈的,是另外三件事。
第一件,横渡英吉利海峡的移民问题。
英国内政部数据显示,今年6月1日至8月30日期间共有7416人抵达,为2020年以来夏季最低。表面看形势不错,但偷渡者开始使用装载更多人员的“超级橡皮艇”。人少了,船却更大了——犯罪团伙在调整战术。
为此,双方宣布未来数周将向法国西部海滩增派45名警员的“突击队”,使该区域资源增加近三倍;同时成立配备无人机和防暴战术的特别警察部队,并组建30人的法国情报与司法团队追查偷渡网络。
伯纳姆说得直白:两国必须“领先一步”应对犯罪团伙不断变化的战术。唐宁街发言人称双方同意“必须确保这一成功在整个欧洲扩大规模”。
有人会问,增派警力、组建特别部队,这些措施能管用吗?
这背后藏着一个更现实的问题:偷渡不是英法两国的事,是整个欧洲的事。 你在法国西海岸堵住了,犯罪团伙可能转移到比利时、荷兰。伯纳姆要的不是一次联合行动,而是一套能在整个欧洲复制的模式。真正的问题从来不是抓几个人、扣几条船,而是如何让这种合作机制不被换一个领导人就推翻重来。
第二件,乌克兰局势。
伯纳姆上月将首次海外出访选在基辅,他在会前对法国记者说了一句话:“英国换了首相,但没换对乌克兰的方向。”马克龙则在预展讲话中特别提到英国向乌克兰提供了远程导弹“SCALP”(英版“风暴阴影”)的组件信息。
这话什么意思?
风暴阴影是英法联合研制的导弹。英国把组件信息给了乌克兰,法国没反对,还公开点了出来。这说明在乌克兰问题上,英法的步调是一致的。伯纳姆在基辅宣布批准与乌方分享导弹制造技术,马克龙对此没有异议——这本身就是一种态度。
第三件,英国“走近欧洲”的努力。
据路透社报道,伯纳姆向马克龙表示,欧盟的“欧洲制造”议程“可能对英国工业构成重大挑战”,双方“同意必须共同努力,找到保护共同利益的前进道路”。
这句话值得细品。
伯纳姆想走近欧洲,但不是无条件地走近。欧盟搞“欧洲制造”,英国担心自己被排除在产业链之外。伯纳姆要的是一个对英国工业友好的欧洲,而不是一个把英国关在门外的欧洲。 马克龙能坐在这里听,本身就说明法国愿意谈。
回到开头那个问题:这次会晤到底有多大分量?
伯纳姆把第一次唐宁街会晤给了马克龙,马克龙把挂毯借到了伦敦。 双方各有所求,也各有所予。
英吉利海峡的偷渡船不会因为一次会晤就消失,乌克兰的战火不会因为一次会谈就熄灭,英国与欧盟的关系更不会因为一顿午餐就重置。但国与国之间的合作,从来不是靠一次握手、一份声明就能维系的。
真正让这次会晤有分量的,不是两个人说了什么,而是两个国家发现:继续谈下去,比掀桌子更划算。
贝叶挂毯在伦敦要展10个月。这10个月里,英法之间还会发生什么,才是更值得看的事。
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