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越南又来抢中国订单了!

近期,越南与欧盟关系持续升温,坊间纷纷惊呼:“我们的订单要被抢光了!”这种担忧确有依据,但事情远比表面复杂。

不可否认,近年来越南已承接了大量原本属于中国的出口订单;未来随着其与欧盟合作的深化,这一趋势或将加速。目前,订单转移主要集中在以下三大领域:

第一,服装与鞋类——流失最为显著。 如今,越南已是全球第三大纺织品出口国、第二大鞋类出口国。典型案例是耐克:截至2025年,其超过一半的鞋类产品和近三成的服装已全部转移至越南生产,并正式取代中国,成为耐克全球最大生产基地。 数据印证了这一趋势:中国对美出口的服装鞋帽占比,从2017年的30%以上,降至2025年的20%出头;而越南则从8%一路攀升至21%。一降一升之间,订单流向清晰可见。

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第二,家居与木制品——中低端市场已被越南主导。 早在2020年,越南便悄然超越中国,成为美国最大的家居供应国。尤其是中低端家具及户外用品订单,正大规模流向越南。一个关键指标是:在越南设立家具厂的外资企业中,每三家就有一家是从中国迁移而来。到2025年,越南在美国木制家具市场的份额已升至45.3%,而中国仅剩10.4%,领先优势持续扩大。

第三,电子产品——聚焦组装环节。 尽管电子产品技术含量较高,但越南的角色高度集中于终端组装。2024年,电子产品出口占越南总出口的34.7%,成为其绝对支柱产业。其中,三星的作用尤为关键——其在越南的工厂及配套产业链,贡献了接近全国出口总额的20%。可以说,三星在越南打造了一个“小韩国”式的产业生态圈。

然而,深入观察便可发现:越南所承接的,恰恰是中国主动或被动退出的低附加值、劳动密集型环节。更关键的是,越南制造的崛起,并非凭空而起,而是高度依赖中国供应链的支撑。

具体而言:

纺织服装领域:越南60%以上的布料与纱线依赖从中国进口。每出口一件成衣,约有四分之一的价值源于“中国成分”。

家具制造领域:尽管越南拿走了大量中低端订单,但高端家具市场仍由中国主导;且越南70%的家具生产设备来自中国。

电子产业领域:即便是三星在越南生产的终端产品,其60%以上的核心零部件仍需从中国采购。越南主要提供组装劳动力,而真正高利润的半导体、精密组件及制造设备,仍牢牢掌握在中国手中。

由此,一种鲜明的“互补格局”已然形成:中国提供原材料与关键部件,越南负责组装,最终产品出口欧美。这一分工模式直接体现在宏观贸易数据上:2025年,越南对华贸易逆差高达1155亿美元——其自中国进口达1860亿美元,而对华出口仅为705亿美元。

研究进一步显示,越南每承接1美元来自欧盟的订单,就需要从中国采购0.7至0.8美元的中间品。这种深度嵌套的供应链关系,在短期内根本无法割裂。

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因此,所谓“订单被抢”,实质是全球供应链的一次结构性再分工:越南承担终端组装与出口职能,中国则稳居核心原料、关键零部件及高端制造的全球主导地位

对越南而言,其战略可谓“左右逢源”:一方面积极靠拢欧盟,争取订单与技术;另一方面却与中国供应链越绑越紧,毫无脱钩之意。越南深知,若为讨好欧洲而切断与中国供应链的联系,其赖以维系的成本优势与产业基础将迅速崩塌——因为接的欧盟订单越多,就越需要从中国进口更多中间品。

事实上,就在越南与欧盟关系升温的同时,2025年11月,中越双边贸易额创下历史新高,边境贸易亦快速恢复。中国至今仍是越南最大的进口来源国和第二大出口市场。这条经济主动脉,越南绝不敢轻易切断。

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再看欧盟,其算盘更为现实:不愿将所有鸡蛋放在一个篮子里,但最重要的篮子仍离不开中国。 其策略是将标准化、劳动密集型的组装与包装环节,转移至越南等成本可控、规则协调性更高的地区,以此构建“供应链保险”。 然而,在核心零部件、高端材料、精密设备等领域,欧盟短期内根本无法摆脱对中国供应链的依赖。重建一套完整、高效且具备成本优势的替代体系,既不现实,也不经济。

对中国而言,欧盟与越南合作的升级确实带来压力。越南工人的平均工资仅为我国沿海地区的三分之一,那些仅靠低价和人力成本竞争的行业,生存空间将日益逼仄。单纯拼价格的企业,终将被淘汰。

但换个视角看,这种压力亦是产业升级的强大驱动力。它倒逼中国企业将重心转向核心技术、高端材料与自主创新。有远见的企业,已开始将越南视为跳板,从“卖产品”向“卖技术、卖标准、卖供应链能力”跃迁。

当前的产业转移并非简单的“订单流失”,而是一场虽显残酷却极具建设性的全球价值链重构与中国制造业的系统性升级。其最终结果,将是淘汰落后产能,推动中国产业体系向更高附加值、更强技术壁垒、更可持续的方向演进。

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