原标题：从一所高中罢课到全国骚乱，法国何以至此？
近日，一场从郊区高中罢课蔓延至全法的大规模社会骚乱，再次将法国推向全球舆论的风口浪尖。这场席卷全国的运动不仅造成了惨重的社会损失，更暴露出法国长期积累的制度性困境。
2026年9月中旬，法国巴黎东南郊克雷泰伊一所高中的师生，因师资短缺、校舍失修、教育选拔不公发起罢课封锁行动。相关视频在社交媒体扩散后，两周内，事态蔓延至全国成百上千所高中，还出现了纵火、设置路障、袭警等暴力化苗头。
10月1日，法国政府宣布2027年财政预算拟削减540亿欧元，除国防领域外各部委预算按名义金额冻结。这一举措犹如火上浇油，彻底点燃了法国社会对紧缩政策长期积压的不满。随后，教师工会、学生家长、大学生以及消防、医护、交通等领域的罢工力量不断凝聚，抗议诉求从“增加教育投入”转向“反对高物价、反对财政紧缩”的泛化议题。
10月中旬，主要青年组织、农民联合会、团结工会联盟等工会力量，与重返街头的“黄马甲”汇合，通过社交网络标注逾千处行动点位，发起10月17日全国动员。17日当天全法共有55万人（法国总工会统计为80万）走上街头。
法国发生近年来最严重的暴力骚乱事件，造成2397人被捕、997名军警受伤。（来源：路透社）
除和平游行外，部分群体趁乱抢掠，进而导致事态失控——巴黎发生焚车砸店事件，马赛奢侈品店遭洗劫、市政厅受冲击，里昂旅游局被纵火，利摩日建于1883年的市政厅钟楼遭纵火后坍塌。
事件最终造成2397人被捕、997名军警受伤，演变为近年来法国最严重的街头骚乱，其影响还外溢至意大利、葡萄牙、比利时等多个欧洲国家。
这场席卷全法的大规模抗议示威表面上由教育资源不足、财政紧缩政策引发，实则是法国社会长期积累的结构性矛盾的集中爆发。
财政困局难以维系高福利政策
法国已连续52年未能实现财政收支平衡，当前公共债务占GDP比重高达119.3％，预计2027年将进一步攀升至121.7％；2025年财政赤字占GDP比重为5.1％，2026年预计升至5.4％，连续多年远超欧盟3％的警戒线。
高福利的刚性支出与岌岌可危的财务状况已将财政腾挪空间压榨殆尽。预计到2027年，法国偿还债务的利息成本将达到910亿欧元，甚至超过国防和教育的计划支出，已无法通过扩大赤字来维持开支。
与此同时，法国税收负担位居发达国家前列，持续通胀早已侵蚀了中产和工薪阶层的购买力，进一步增税的空间基本为零，最终落入“福利减不得、开支加不得、税收涨不得”的三重困局。
面对民众的抗议诉求，法国政府只能推出零散的有限调整，既无法回应民众的核心关切，也无力承担全额让步的财政成本，最终只能在进退两难中不断消耗治理公信力。
代际资源分配倒挂
法国社会长期依赖的“前代贡献、后代承接”的公共资源代际平衡机制失效。2000年至2023年间，法国养老金支出占GDP比重上升了2.5个百分点，而教育支出占比反而下降了0.5个百分点，整体财政分配明显向老年群体倾斜，青年发展相关投入持续收紧，2027年预算案甚至将三分之一的教育部预算用于支付退休教师的养老金。
当前法国15－24岁青年失业率高达21.6％，超过五分之一的适龄青年无法获得稳定就业，民调显示89％的青年认为自己将比前几代人工作更久却无法获得对等回报，86％认为购房已遥不可及，84％担忧更难找到稳定工作，年轻群体普遍感受到未来发展空间被提前剥夺，对社会公平的信心严重受挫。
阶层固化消解“共和平等”制度基础
法国长期标榜“人人平等”共和模式，但作为阶层流动核心通道的教育体系，反而沦为固化阶层差异的工具。
优质教育资源高度向巴黎等大城市和富裕街区集中，郊区与移民聚居区的学校长期面临师资流失、设施老化的困境，阶层固化通过学区划分与课程筛选不断被强化，寒门子弟向上流动的通道愈发狭窄。
“知识改变命运”的承诺在底层青年眼中逐渐失去可信度，对体制的疏离感直接转化为街头抗议的愤怒情绪。
政治碎片化消解治理合法性与社会信任基础
法国政治碎片化问题日益严重，没有任何政党能在议会获得单独执政的多数席位，政府预算已连续多年无法按时出台，各项改革方案都“卡在半空”无法落地。当现有制度框架无法有效回应民众诉求，街头抗议自然成为民众表达诉求的方式。
从“黄马甲”运动到退休制度改革罢工，再到此次自教育领域引发的全国骚乱，民众对传统政党和治理机制的信任持续走低，若执政者仍以短期策略应对长期积弊，以技术性话术回避结构性矛盾，只会进一步加速治理合法性的流失，让法国陷入“抗议—让步—再抗议”的恶性循环。
同时，社会信任的流失也在侵蚀法国的协商传统，工会与政府的对话渠道在一次次对抗中不断失效，中间组织的调和功能明显弱化，社交网络成为情绪动员的主要平台，分散的诉求可在极短时间内聚合放大，进一步挤压了理性对话的空间。
左右加速极化压缩改革空间
法国即将于2027年4月举行大选。民调显示，极右翼的勒庞以34％－38％的支持率大幅领跑，极左翼的梅朗雄支持率在14％－18％区间，原本占据主流的中间派支持率仅在14％－19％区间。
本次社会危机同时给左右两翼民粹力量提供了壮大机会，极右翼以“秩序”叙事吸引不满现状的选民，极左翼则借“青年反抗”的名义积累支持，马克龙政府维持复兴党和中间派在法国政坛的主导地位将更趋艰难。
法国政治加速极化，中间地带坍缩的速度比其他欧洲国家更快更彻底，进一步压缩了政府推动改革的回旋空间，使得社会矛盾的化解更加困难。
这些深层问题相互交织、彼此强化，共同构成了法国社会动荡的根源，也让这个欧盟核心国家陷入治理失灵的恶性循环。大规模暴力抗议示威并非此次动荡的终点，法国多个主要工会已联合呼吁，将于11月5日举行全国性罢工和示威活动。若马克龙政府无法在短期内拿出回应底层诉求的实质性方案，本次骚乱很可能会成为新一轮社会对抗的起点，对法国乃至整个欧洲的政治经济格局产生深远冲击。（作者系中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员，欧盟研究室主任刘晨）
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