6月23日,CNN援引一位知情人士的话报道了一件大事:美国国家情报总监办公室的大规模裁员已经启动了。消息人士说——“清洗'深层政府'的行动已经开始。”
这次裁员不是什么渐进式调整。代理国家情报总监比尔·普尔特上任第一天就要求提供一份待裁员工名单。他甚至提前一天到岗,要求拿到办公室所有员工的名单,把即将离任的前总监都打了个措手不及。据Politico报道,普尔特要求整理出一份大约300人的裁员名单。而整个国家反恐中心总共也就1000多人。
裁员的主要目标是反恐中心和反间谍与安全中心。这两个部门是干什么的?反恐中心是在9·11之后专门成立的,目的就是防止美国再发生类似规模的恐怖袭击。
问题来了:为什么一个刚刚上任、没有任何情报工作背景的人,第一件事就是裁掉反恐部门的人?
特朗普自己的想法说得很清楚。他在6月初接受《华尔街日报》采访时说,他认为国家情报总监办公室“没有必要,或者规模过于庞大”。他希望普尔特在这个位置上“少一些束缚”,把机构规模砍下来。特朗普还专门在Truth Social上发文,要求普尔特“执行立即且必要的缩编”。
但事情没那么简单。普尔特的身份本身就很不寻常。他同时还是联邦住房金融局的负责人,管着房利美和房地美这两家全美最大的住房抵押贷款机构。一个管房贷的人,突然跑去管全美18个情报机构,这在华盛顿引起了不小的震动。
国会情报委员会的两位资深民主党人——参议员马克·华纳和众议员吉姆·海姆斯——给普尔特写了一封措辞严厉的信。信里说得很直白:鉴于你在情报界完全没有经验,很难想象你这么短时间就能搞清楚怎么裁员才不会危及国家安全。他们还警告,2025年已经裁过一轮了,现在再来一轮大规模裁员,会直接威胁到这个9·11之后专门为防止恐怖袭击而设立的机构的使命。
但真正让这件事值得琢磨的,是“深层政府”这个说法。
这个词这几年在美国政治里被反复提起。支持特朗普的一派人认为,华盛顿存在一个庞大的、由职业官僚构成的体系,这些人不听总统的,有自己的 agenda,无论谁当选,他们都按自己的方式运转。特朗普在第一个任期就跟这个体系不断摩擦。现在他回来了,用“深层政府”这个词来描述他要清理的对象。
那这次裁员的真实目的是什么?从目前的信息看,至少有三个层面。
第一个是明面上的——缩减政府规模、省钱。特朗普一直认为联邦政府太臃肿。2025年加巴德在任时已经宣布要裁掉40%的员工,省下超过7亿美元。现在普尔特要在这个基础上继续砍。
第二个是政治层面的——换血。有消息说,普尔特对那些可能泄露信息给媒体的人非常恼火,他打算把跟加巴德关系密切的人裁掉。这已经不是单纯的缩减规模了,这是在清理门户。
第三个也是最核心的——重塑情报机构的政治忠诚度。把“深层政府”里那些不听话的人清理出去,换上自己信得过的人。一个没有情报经验的人被放在这么重要的位置上,恰恰说明经验不是重点,忠诚才是。
华盛顿的政治观察人士在社交平台上讨论这件事时,有一个观点被反复提起:一个国家的反恐和反间谍部门被大规模裁员,如果单纯从效率角度解释,说不通。更合理的解释是,有人想让这个机构换一种方式运转——按照白宫想要的方式。
民主党人在信里说了一句话:一个代理身份的人,不应该在未经国会协商的情况下,对情报机构做如此重大的结构性调整。但问题是,普尔特这个“代理”身份,恰恰是特朗普刻意安排的——因为代理不需要参议院确认,动作更快,束缚更少。
这场裁员才刚刚开始。它会走向哪里,谁也不知道。但有一件事是确定的:美国的情报体系正在经历一场前所未有的震荡,而这场震荡的源头,不是来自外部的威胁,来自内部。
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