中国教科文卫体工会一直以建设学习型、服务型、创新型工会为目标，努力加强工会领导班子建设和干部队伍建设，坚持每年结合形势和工作需要举办基层工会主席和新任委员培训班，并以县级教育工会建设为重点，推动全总下发了进一步加强县级教育工会建设的意见。

教科文卫体工会推动"职工之建家"活动广泛开展，形成了党政支持、工会运作、职工参与的工作格局。为实施目标管理，发挥激励机制作用，教科文卫体工会还对省级教科文卫体工会工作开展了年度考核，并逐步从单项工作考核向综合性全面考核过渡。

组织职工创先争优建功立业

中国教科文卫体工会紧紧围绕教科文卫体事业科学发展的大局，深入开展符合知识分子特点、富于行业特色的劳动技能竞赛和群众性职业道德建设活动，推动建功立业活动迈上新台阶。一是成功举办首届高校青年教师教学竞赛，使在地方广泛开展了20余年的教学竞赛活动上升到全国层面，构建了覆盖全国的竞赛体系。二是积极推进全总与卫生部联合举办首届卫生监督技能竞赛，全国所有的省（自治区、直辖市）与80%以上的地市级卫生部门、30余万卫生监督执法人员和技术人员参与了赛事。三是积极参与举办全国女工岗位创新技能大赛——护士岗位创新技能竞赛等活动，有效地提升护理人员职业技术水平。

教科文卫体工会深入实施职工素质工程，用社会主义核心价值观引领广大职工，加强师德、医德、艺德、科研道德及体育道德建设，推动形成良好的行业新风。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，在教育系统举办全国青年教师师德演讲比赛、自2008年起，每两年一次开展师德、医德标兵和十大医德楷模评选活动，展示广大教师和医务人员的时代风采。2013年，这项评选活动又增加了艺德标兵的项目。

促进劳动人事关系的和谐稳定

教科文卫体工会加强源头参与有效维护了职工权益，积极参与《劳动合同法》修订工作，向全国人大法工委及有关部门提交"事业单位人才派遣"专题调研报告，呼吁纠正教师被派遣现象。新华社就此编发了两期内参，中央高层领导作出重要批示，王兆国主席多次以调研报告反映的问题为例，阐述遏制劳务派遣泛滥的重要性和必要性。国务委员刘延东以及教育部主要领导也作出批示。

教科文卫体工会积极参与《国家中长期教育改革发展规划纲要》、《义务教育学校绩效工资实施意见》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》《事业单位人事管理条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等一系列涉及职工切身利益的重要法规、政策的制定和修订。充分利用"两会"渠道，就维护事业单位职工权益的重要问题提交提案，接受媒体采访，引起舆论关注。各地工会也积极促进地方劳动法律法规及有关政策的完善，建立健全党政联席（联系）会议制度，为工会源头维护提供了有力保证。

教科文卫体工会大力推进"两个普遍"作为发展和谐劳动关系的切入点和突破口，下发文件推动民办学校、民营医院、高校后勤集团组建工会，积极推进包括农民工、劳务派遣工在内的非在编人员加入工会组织。在改制的科研院所和民办学校、民营医院积极推行工资集体协商制度，并把平等协商、签订工资集体合同纳入对民营单位基层工会年度目标考核的内容。

加强民主管理法制建设

教科文卫体工会坚持不懈推进事业单位民主管理法制化建设。经与教育行政部门多年沟通协商，2012年《教职工代表大会规定》以教育部令的形式颁布实施。同年在我会积极参与推动下，《国有文化企事业单位职工代表大会实施办法（暂行）》由全总与文化部联合颁发，填补了文化系统职工民主权益缺乏制度保障的空白。

目前，《医疗卫生单位职工民主管理意见》已完成最后修改，报送卫生部待双方商妥后即可印发。《科技系统职工民主管理意见》也完成了文字修改工作，进入到最后印发走程序阶段。与此同时，各地教科文卫体工会与相关厅局联合发文、联合评比，加大对职代会工作的检查和指导，通过推广教代会代表巡视、质询、民主议事等制度，强化教职工代表大会长效机制建设。高校二级教代会进一步普及，校务公开、院（所）务公开进一步制度化、规范化，基层民主政治建设呈现出更加生动活泼的局面。

教科文卫体工会完善事业单位改革中源头参与机制，坚持在事业单位改革中基层工会主席进入改制领导小组和在制定涉及职工切身利益的改革方案时必须有工会组织参与的原则，切实落实职工知情权、参与权、监督权。

维权维稳困难帮扶取得新成果

教科文卫体工会针对义务教育阶段教师绩效工资制度实施，事业单位职工养老保险制度改革试点，代课教师问题等涉及行业职工切身利益问题进行深入调研，积极反映职工诉求，提出的政策性意见建议，受到有关部委的高度关注。如形成的《解决代课教师问题需要新思路》的调研报告，得到中央和国务院领导同志高度重视，多次召集全总和多家部委办进行会商，最终形成国务院有关部委联合制定的《关于妥善解决中小学代课教师问题指导意见》，对代课教师政策作出重要调整。

各级工会深入开展送温暖和"金秋助学"活动，多方筹集资金，创新帮扶形式，加大对困难职工的帮扶力度，积极探索在民办非企业单位建立帮扶体系，把农民工、劳务派遣工纳入工会帮扶范畴。同时通过组织科技文化卫生"三下乡"活动，努力将工作向社会服务领域拓展和延伸，充分发挥教科文卫体事业单位职工在社会管理和民生建设中的特殊作用。

完善理论研究体制机制

教科文卫体工会建立专家学者等社会力量参与重点课题调研的制度，整合本系统的理论研究力量，建成一支专兼职工会干部与专家学者结合的理论研究队伍，开展优秀调研成果评选等活动，设立"工运理论研究贡献奖"，通过每年召开理论研究例会交流各地研究成果、下达调研课题、强化对工会调查研究和理论研究工作的指导。全会上下调查研究和理论研究成果丰硕，涌现出一大批具有较高决策参考价值的调查研究和理论研究成果，为在源头维护中更好地行使参与权、话语权奠定了坚实理论基础。

其它工作取得新进展

教科文卫体工会的女职工工作进一步加强，开展了"百年知识女性与社会发展"论文征集评选和中美女性发展论坛等活动，积极推进签订女职工专项集体合同，开展关爱农村女教师等工作，切实维护女职工的特殊权益。宣传工作更加活跃。《中国教工》发行量稳中有升，连续多年保持15万份以上，很好地发挥了宣传阵地作用。境内外交流进一步扩大。多渠道的对外交流广泛开展，宣传了中国特色社会主义工会发展道路，扩大了中国工会的国际影响。