在南海风波不断之际,美国再次蠢蠢欲动了起来,想要把中国的邻国越南也“拉下水”。不过,中国长达16年的长远布局,让中方直接用两步棋,先一步将了美国的“军”。

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美国总统拜登

近日,美国商务部针对提升越南为“市场经济国家”一事,正式举行了一场线上听证会,双方对于是否敲定此事进行了激烈的讨论。

前美国驻越南大使奥修斯表示,越南由于最近实施的经济改革,已经达到了货币可兑换等关键标准,并准备好接受准确的认定程序,因此,越方应该尽早摆脱所谓的“非市场”标签,进一步加强美越双边关系。同时,他还特别提到,在认识到越南的增长潜力后,大量的美国企业已经开始对越投资,前景非常广阔。

而美国的一些钢铁制造商及水产商则对这一提议表示了反对,认为此举将会损害美国本土产业和工人的利益。实际上,美方之所以针对这一问题进行激烈讨论,主要与美国对“非市场经济国家”实施的经济措施有关。

其实,美国商务部在确定市场经济地位时,有一套相当严格的标准。这些标准包括:国家货币的可兑换程度;劳资双方自由谈判的结果;允许合资企业或其他外国投资等事项。

按照这些“标准”,美国将越南与中国、俄罗斯、白俄罗斯、阿塞拜疆和其它九个国家,列为“非市场经济国家”。根据所谓的“反倾销税调查”,美国会对来自非市场经济国家的商品,征收更高的关税。这种调查一般会使用第三国的价格,来确定进口产品的“公平市场价格”。

此时,拜登政府特意将越南单拎出来,显然是希望能够通过此举来拉拢越南,使其成为美方的“战略盟友”,在南海问题等领域发挥重大作用。

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拜登与越南总书记阮富仲会面

在越南问题上,美国的小动作还远不止于此。不久前,美国的一家智库表态称,由于中国一直以来的“违规行为”,菲律宾应该越南等南海主权声索国联合起来,对中国提起违反《联合国海洋公约》的诉讼,并要求中方“赔偿损失”。

该智库的执行主任贝克还表示,“最理想的情况”就是说服越南加入这场针对中国的诉讼,这样中国就更难以“置之不理”,菲方胜利的可能性也就会更大。

按照美方的说辞,似乎只要把越南“拉入伙”,菲律宾在南海的任何诉求,都根本不在话下。但这种行为不仅对缓和局势没有帮助,反而会进一步激化南海争端。

事实上,这已经不是美方第一次对越南“示好”了,去年拜登还亲自访问越南,与越南升级了伙伴关系。而美方之所以如此重视越南,与越南关键的战略意义是分不开的。

近些年来,随着中国在经济和军事上的崛起,美国一直将中国视为主要的战略竞争对手。因此,拉拢越南这样一个,在南海地区拥有重要地理和战略位置的国家,无疑有助于美国在该区域构建一个更广泛的联盟网络,以遏制中国在南海及更广泛亚太区域的影响力。同时,对拜登政府大力推行的“重返亚太”方针而言,越南也是一个相当重要的争取对象。

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美国国务卿布林肯与越南外交部长裴青山会晤

另一方面,对于美国而言,日本、菲律宾等位于“第一岛链”的地区,依然是监控和限制中国海军向太平洋深处投射力量的关键。尽管越南在传统意义上,并不是美国所谓“岛链”战略的一部分,但通过与越南加强关系,美国很可能正寻求延长这一战略链条,进一步增加对南海的影响力和控制力。

但在越南问题上,中国已经率先进行了多年的布局。就在美方试图拉拢越南之际,中越两国的全面战略合作伙伴关系,已经迎来了第16个年头。在去年中方高层访越之后,两国关系更是进一步升级为了“命运共同体”,这种稳固的关系显然不是美国可以轻易撬动的。

值得注意的是,就在美方积极拉拢越南之前,美军还联合菲律宾,还进行了规模盛大的“肩并肩”联合军演。而在此之际,中越海警则先一步对北部湾进行了长达3日的联合巡逻,深化了两国的海上合作。

在巡逻过程中,两国海警进行了详细的会谈,检查并监督在划界线附近海域作业的渔船,向渔民宣传有关海上捕捞的法律法规等活动。对于这次联合巡逻,越方也进行了高度评价。

越媒发布的通告表示,在中越双方高度负责的精神下,此次联合巡逻获得了圆满成功,为建设和平、稳定、尊重法律的海域,做出了卓越的贡献。而中方出的这两步棋,无异于直接将了美国的“军”。

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参加联合巡逻的中越双方合影

此前,越南高官也频繁访华,进一步表达了对中越关系的重视。同时,中国防长董军首次出访外国的行程,也选在了越南。这样看来,中方对越南的重视,也已经尽在不言中了。

在这种情况下,尽管美国的拉拢意图相当明显,也只能是“一厢情愿”。毕竟,无论是越南还是其余东盟国家,通常都倾向于保持多边平衡,并不愿意完全倒向任何一个“大国”,以免过度依赖或卷入大国间的直接对抗。因此,越南自然也不会像美方所希望的那样“选边站”。

另外,与美国相比,中越之间有着深厚的历史联系和紧密的经济互动。作为相邻的两个国家,中越双方都意识到维护稳定、和平的周边环境对于各自国家的发展至关重要。此前,越南军方的表态也非常明确地彰显了中越两国、两军之间的良好关系,这都不是美方可以轻易改变的。

总的来说,不管是经济合作还是军事合作,中国都早已在越南及众多东盟国家进行了长期布局,这种布局并不是美国简单的挑拨离间和利益诱惑可以动摇的,拜登政府的种种盘算都只能“打水漂”,中越关系反而会在这种局面中,更加坚定和稳固。