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鲁山县牛郎织女雕塑

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平顶山市鲁山县

为雄辩证明自己是牛郎织女传说发源地,提升知名度美誉度,人口只有70多万、GDP仅204亿的河南小县鲁山不惜斥资715万,修建了一座天价牛郎织女塑像。

哪曾想这座煞费苦心、寓意和谐美好的市政工程,却备受网民质疑争议,不仅把这座豫西的小县城抛上了舆论的风口浪尖,而且将一众官员挂在铁架子上备受民意烘烤。

有人说它的创意是抄袭十分相似的长沙湘江女神,且湘江女神雕像造价不过区区17万,但鲁山的牛郎织女造价却高达715万,这里面有没有不可见光的猫腻使然?

呵呵,鲁山是一个不差钱的发达地区也到罢了,可作为一个刚刚摘掉贫困帽子、负债高达51亿的小县城,花巨资搞与民生无关的形象工程,这不是极大的财政浪费吗?

鲁山天价雕塑之争后,别光剩一地鸡毛。换个角度看,鲁山天价牛郎织女雕塑极具现实标本意义,古人云“郡县治,天下安。”解剖鲁山这只麻雀,似乎可以映射出当下郡县治理中的痼疾通病。

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鲁山风光

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新官不理旧账,把巨额债务包袱留给下一任,喜欢上马一批时间短、见效快的政绩工程,是当下不少类似鲁山小县城的官场常态做法

按说,作为一座人均负债6600元、全县GDP只有200多亿的七品父母官,应该把“一分钱掰成两半”花在急需的民生刀刃之上,而非是好大喜功,将有限的财政资金大把浪费在“天价市政雕塑”这些花架子的政绩形象工程上。

然而,新官不理旧账,我只搞我任期内的形象政绩工程的“县官”比比皆是,近处有鲁山县的牛郎织女雕塑,不时见诸于媒体报端的有“甘肃榆中县在贫困问题尚未完全解决的情况下,耗资5300余万元在县城北出口修建两座仿古城门、两个小广场和一座雕塑”;经济欠发达的湖南汝城县一掷千金4800余万修建广场,仅8根图腾石柱花了120万元。与之形成鲜明对比的是,当地民生问题长期被漠视,有两个村至今连电都没有通上。

为什么会是这样?

政绩工程、形象工程在“县官”眼中的重要性不言而喻。既能给“走马观花”下来考察干部的上级领导留下好印象,亦直接牵挂着县领导的乌纱帽,又如何能不亲力亲为,重视有加;

反观那些一任任县领导留下来、积少成多的巨额债务,处理起来非但出力不讨好、短期很难见成效,而时下的上级部门又缺乏对地方债务削减指标的有效考核,滚雪球般不断壮大的债务包袱,几乎就成了“姥姥不疼舅舅不爱”的忽视对象。

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700多万的鲁山天价雕塑惹争议

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绝非鲁山独有,“天价市政雕塑”乃是维系小县城官场生态运行的润滑油

曾读过一个笑话,银行家的小儿子质疑父亲的工作是瞎忙活“无用功”,左手吸存款(进钱),右手放贷款(出钱),周而复始,好像父亲大人仅仅就是个“二倒手”的中间人。银行家老爸二话不说,径直从冰箱里拿出一大块肥肉,交给儿子,让他放进去,再拿出来,如此二次三番,小儿子终于明白了,原来手上居然留下了厚厚的一层肥油。

相似道理,一个地方街头竖立雕像,可能进价(基本建设花费)只有寥寥十几万、几十万,可最终花费财政公帑竟然高达700多万,这里面承包商的利润,需要经过层层润滑,层层分摊,层层递减,700多万最终到手可能也只剩下百八十万而已。

一个市政雕塑工程,尽管有多个部门把关,但在各级主管部门(领导)都抹了一手猪油,皆大喜欢的推波助澜、暗中发力下,所谓的政府部门层层把关,俨然变异成睁只眼闭只眼的“形式主义监督”。

譬如公开招标的形式也走的扎扎实实,无可挑剔。无非就是在县里招标部门的默许下,花钱找几个朋友公司“陪标”而已,

为啥贫困县、抑或是欠发达地区都喜欢趋之若鹜搞市政雕塑这类形象工程?要知道“艺术无价”“创意无价”,搞出天价雕塑也无可争议,很容易蒙混过关;

在小县城这个官官相护的人情社会,市政雕塑工程体量小油水大,各级主管部门领导都有钱可赚,有利可图,何乐而不为;一时间,天价市政雕塑”恍然成了维系小县城官场生态运行不可或缺、只可意会不可言传的“润滑油”般神奇存在。

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小县城关系网示意图

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背锅的鲁山县住建局长冤不冤枉?700多万的招标工程竟然未经该县城管部门审批,不排除幕后老板可能有市里的更大关系

鲁山天价雕塑问责处理的“大板子”落下,背锅的是倒霉住建局长党某某(遭免职),那个出口不逊(骂记者滚蛋)的工作人员屁股也被打了板子(政务记大过处分),但从承包雕塑市政工程老板的背景来看,网络舆论似乎不该把全部责怪吐槽给县里的领导。

媒体披露显示,“牛郎织女”雕塑的中标单位为“睿泽艺术(深圳)有限公司”。这家公司的老板马某某,自称为“中国城市雕塑建设研究院”的执行院长以及“中国文化经济促进会”的执行会长,2018年至今,神通广大的睿泽公司在平顶山市共中标5个雕塑项目,总金额为1482万元(鲁山县中标3个项目,金额为967万元)。

可见,中标公司的老板的业务已遍及鲁山在内的平顶山市,如果说人家只认识鲁山县领导这一关系层面,与平顶山市主管领导风马牛不相及,谁信呢?

鲁山县城管回应715万元建雕塑,称其施工未按流程报准建手续, 未及时纳入监管,说明耗公款715万元的“牛郎织女”雕塑,未批先建的实锤落地,无可争议。没有市里关系罩着,“未批先建”睿泽公司它哪有这个胆?!

需要强调指出的是,市政雕塑、还有衙门口街头树立的刻字大石头,这些不起眼的东西,往往利润颇丰厚。贫困县或欠发达地区争先恐后兴建“市政雕塑”现象为何屡禁不止?鲁山天价雕塑之争的背后引人深思。

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