据财联社消息,商务部发布了一则公告。商务部依据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规中的相关规定,作出一项决定。这一决定旨在维护国家安全和利益,并且履行防扩散等国际义务,那就是加强对美国的相关两用物项的出口管制。具体的管制事项如下:
其次,在原则上,不会许可镓、锗、锑、超硬材料相关的两用物项对美国出口;而对于石墨两用物项对美国的出口,会实施更为严格的最终用户和最终用途审查。
中方发布公告之后,美国国务院曾有一段时间陷入沉默状态,拒绝回应媒体的相关提问。由此可见,拜登政府推出其任期内最后一轮针对中国的芯片打压政策时,似乎并未对中国的反应做好充足准备。美国地质调查局随即发布一项预测,其观点为中国全面禁止镓和锗的出口,或许会致使美国国内生产总值“削减34亿美元”。此外,中国限制石墨销售的举措,可能会对美国投入大量资金的电池产业造成严重冲击。要知道,石墨是电动汽车、电网储能工厂以及消费电子产品里所使用的锂离子电池阳极的主要材料。
镓、锗、锑等稀有金属属于现代军工与高科技领域的关键材料,在卫星、导弹、雷达、半导体等尖端技术方面有着广泛应用。在军事领域,这些材料具备不可替代的战略意义。镓在高频通信设备、卫星技术、激光系统以及雷达系统里被广泛运用。美国军方对镓的需求量极大,在航空航天领域尤其如此,镓的合金材料常用于导弹、飞机和卫星的关键部件。现代战斗机、无人机的隐形涂层、电子战设备以及导航系统的核心技术都需要镓合金的应用。
各位财友,据美国地质调查局的数据,全球已探明的金属镓储量为27.93万吨。在这当中,中国的金属镓储量达19万吨,占比大概68%左右,在全球居于首位;而美国仅为0.45万吨。看到这儿,可能有财友会心生疑惑了。之前提到“超过100万吨”,现在又说“27.93万吨”,这数据相互矛盾,到底该相信哪个呢?实际上两者都没错,差别就在于统计口径不一样。这里提到的100万吨是“远景储量”。所谓远景储量,属于粗略估算的储量,其探明程度是最低的一个级别,而且其中大部分都无法直接开采,所以是没有实际意义的。
自2023年7月起,中国开始对镓、锗、锑等关键材料实行出口管控。受此影响,这些材料的出口量大幅下降,其中镓的价格暴涨212%,达到每吨25000美元的历史最高点,每公斤价格涨至2585美元。美国虽有所准备,但因其需求量庞大,正常的军工生产已遭受严重阻碍,并且镓的供应中断已经在美国军工生产方面初现影响。中国商务部此次发布的断供公告,犹如让“镓荒”这一绞索紧紧勒住了美国的咽喉,使一贯滥用制裁手段、行事骄横的美国也体验到被制裁的滋味。
中泰证券研究所政策团队首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅指出:“近些年来,我国的出口管制构建起了一个完整的架构,这个架构涵盖基本法律制度、针对性管理条例以及具体管制措施等内容。在两用物项、军品、核等领域,都形成了系统的覆盖。在具体的实践过程里,它能够迅速地对出口进行抑制,达成特定的反制效果,并且防止资源以低价流出,还能提升环保价值。”
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