据环球网消息，美国国会众议院议长迈克·约翰逊于一次会议后宣称，他坚信政府不会在最后期限之后停摆。约翰逊称，众议院的共和党人已就推动拨款法案达成一致意见。约翰逊还表示：“我们不会让政府停摆，我们将兑现对农民、全国各受灾民众的援助承诺，确保军队以及其他基本服务部门的资金供应，让依靠联邦政府薪资度日的人员能够在假日期间获取报酬。”
为防止政府停摆并在国会成功“闯关”，美国国会众议院共和党人推出了一项精简版拨款法案，该法案文本从1500多页削减至116页。《南华早报》表示，新法案是之前被否决法案的精简版本。据悉，此前法案的文本多达1547页，其中包含禁止或限制中国在半导体、量子技术和人工智能等领域海外交易的条款，还有其他数项针对中国的条款，例如涉及房地产购买、路由器所谓“安全风险”等方面的条款。而新的精简版法案已将所有涉及中国的条款全部删除。
对于民主党来说，这显然有违其意愿。要知道，在拜登执政期间，民主党没少在中国事务上设置障碍。就共和党而言，则逐渐呈现两极分化的态势，其中一派聚焦于中美贸易，另一派着眼于美国国家安全。这种尴尬的情形下，法案虽然最终得以通过，但实际上在很大程度上是为避免美国政府停摆而不得不作出妥协的结果。而造成这种棘手局面的根本原因在于美国政府资金匮乏。事实上，如今这种局面的出现，完全是美国自身一手酿成的。
美国财政当前背负着高达三十五万多亿美元的巨额美债，随时有暴雷风险。由于美债压力、财政赤字以及激烈的党派纷争，美国政府面临关门危机。为避免政府关门，美国国会提出一项新的拨款法案。值得注意的是，该拨款法案删除了对华投资相关条款。美国的国债危机是建立在美元霸权基础之上的，当前美元依旧是全球公认且最为通用的货币。其他国家大量购入美国国债，同样是基于美元的这种优势地位。
美国本财年业已结束。然而，美国政府新财年的预算案短期内难以确定，为确保政府正常运转，今年美国国会通过了一项临时拨款法案。若此时美国政府未能通过该法案，其政府将会出现部分停摆的状况。美国政府上一次停摆发生在2018年末至2019年初特朗普执政时期。此次若该法案被否决（最后结果是因大部分共和党人投反对票而被否决），这意味着在拜登政府任期结束前或许都无法获取资金，届时将有超过200万联邦雇员的工资无法发放。
需要注意的是，马斯克此前就已揭露美国国会那混乱不堪的财政状况。例如，美国国会内部行政成本的挥霍程度十分惊人。议员办公经费的管理极为宽松，豪华办公室装修、购置高端办公设备等情况屡见不鲜，差旅费报销也往往含混不清，某些不必要的出国中转访问实际上就是公款旅游，这无疑是在耗费纳税人的钱财。专项拨款项目常常沦为利益分配的工具，游说团体更是与国会开支的乱象深度关联，他们通过金钱来打通关系，致使补贴、税收优惠等政策向少数行业倾斜，农业补贴流向大型农场主，而这些最终在开支案中以对企业的“补贴”形式呈现，从而被顺理成章地合法化了。
就在临时拨款法案即将到期的前一日，拜登政府总算推出了一个可被两党认可的版本。此版本与上一版法案的内容大体相同，仅仅删去了特朗普所提出的有关取消或者提高债务上限的内容。该法案能够确保联邦政府持续运转至明年3月，并且完全避开了对华限制以及债务上限这两个存在争议的问题。美国政府停摆危机虽暂时得以解除，然而这背后所暴露出来的问题远远尚未解决。对于中国而言，此次美国法案去除涉华限制条款，这绝不代表其对华政策发生了根本性的转变，中美关系的未来依旧充满了不确定性。
热门跟贴