12月26日上午,菏泽中院召开优化法治化营商环境新闻发布会,市法院党组成员、执行局长程相锋通报了菏泽两级法院2024年优化法治化营商环境工作情况,民事审判第三庭支部书记孙富柱发布了6个优化法治化营商环境典型案例,立案一庭、商一庭、执行二庭有关负责同志回答了记者提问。
2024年,菏泽两级法院牢固树立“法治是最好的营商环境” 理念,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和视察菏泽重要讲话精神,围绕创新突破“六个新菏泽”,加强府院联动,做深做实为大局服务,积极营造法治化营商环境,着力在深化审判职能、创新服务举措、延伸司法功能上下功夫,全力推进菏泽市营商环境建设迈上更高水平。
做实多元化解
优化便捷高效的诉讼服务环境
统一立案服务标准。全面梳理涉企服务项目清单,制定标准化工作规程和一次性办理服务指南68项,出台《全市法院民事管辖裁判指引》,明确规范18项立案标准。2024年以来,菏泽法院共网上立案140439件次,网上缴费87474件,“一站式”送达中心完成电子送达任务788453件次,成功率75.98%。畅通企业诉求“快速通道”。通过12368诉讼服务热线及时收集涉企问题线索,对受理问题线索实行清单化管理。截至2024年11月,菏泽法院12368热线接听来电97677次,接听率99.51%。深入推进商事调解工作。重塑解纷格局,打造“菏”睦泽安品牌,健全完善全市中小企业矛盾纠纷在线诉调对接机制,全市推送中小企业协会案件4143件,成功化解3331件,获评全省法院诉前调解工作典型事例。
规范竞争秩序
健全健康公正的市场环境
依法维护市场公平竞争秩序。依法平等保护各类市场主体产权和企业家合法权益,坚持各类市场主体诉讼地位、法律适用、法律责任一律平等。截至2024年11月,全市法院共审结涉企案件18545件。防范化解金融风险。深化“金融云庭智审平台”应用,推行金融案件集中管辖、专业审判、类案联审,提高金融审判专业化水平。截至2024年11月,全市法院审结金融借款、保险等各类商事纠纷11704件。提升办理破产便利度。提升办理破产质效。2024年,菏泽法院共受理破产案件34件,审结53件(含旧存)。完善企业重整识别机制。2024年以来,菏泽法院共审结破产重整案件7件,全部重整成功,成功率100%。推进“立审执破”程序衔接。2024年以来,菏泽法院受理执转破案件25件,80%以上适用简易程序。推动“破产信息核查一件事”工作高效运行。健全“破产信息核查一件事”工作机制,破产信息核查由原来的30余个工作日压缩到7个工作日。
完善约束机制
打造诚信守诺的社会环境
完善社会信用约束机制。制定《信用联合激励和联合惩戒落实办法》,2023年5月以来,菏泽法院已对4850家法人或其他组织进行了信用修复。依法审慎采取财产性强制措施。开展“规范执行年”活动,规范执行立案、办案流程17项工作具体操作标准。截至2024年11月,全市法院新收执行案件38765件,结案31768件,案件执结率82.92%。探索“司法拍卖+税费征缴+不动产登记”协同联办机制。2024年12月,联合市自然资源和规划局、市税务局出台《建立司法处置、税费征缴、不动产登记协同联办机制的通知》,推动执行信息高效传递。
聚焦执法办案
锻造公平公正的法治环境
提升知识产权类案件审判质效。强化惩罚性赔偿适用,加大侵权违法行为惩治力度。制定《审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的裁判指引》,明确了惩罚性赔偿适用标准。截至2024年11月,审结惩罚性赔偿案件2件。推动繁简分流机制改革与知识产权快审机制有机结合。2024年以来,全市法院共受理知识产权民事一审案件1990件,审结1971件,调解结案516件,撤诉1041件,调撤率78.99%。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制。在全市范围内搭建清欠工作平台,将清理拖欠中小微企业账款纳入“百日执行攻坚”“金秋利剑”等执行活动范围。截至2024年11月,执结涉企案件17662件,执行到位金额37.94亿元,平均结案用时70.05天。建立健全涉案财产执行和解以及规范处置机制。完善执行案款发放机制,制定《执行款物管理实施办法》,及时足额发放执行案款。全面推行网上司法拍卖,严格规范司法拍卖程序。截至2024年11月,司法网络拍卖成功597件,成交金额3.59亿元,标的物成交率58.99%。
会议发布了6个优化法治化营商环境典型案例,案例涉及知识产权、破产重整、善意文明执行等多个与法治化营商环境息息相关的领域。这些案例从保护产权、完善破产机制、依法保护市场主体权益等方面体现了菏泽两级法院坚持办案政治效果、法律效果、社会效果相统一,不断满足人民群众对于司法工作的新需求,有效回应全社会对法治化营商环境的新期待。
文稿:王洪第
编辑:黄帅廷
初审:贾振超
复核:吴慧星
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