人民网昆明1月15日电 (记者李发兴)1月13日，云南省发布《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》(下称《行动计划》)，明确将低空经济作为战略性新兴产业和未来产业的重点方向之一进行培育打造，到2027年，力争低空经济全产业链规模达200亿元以上。

低空经济已成为当前培育新质生产力的重要赛道。“云南发展低空经济有条件、有基础、有措施。”云南省发展和改革委员会党组成员、副主任郭金华介绍，云南正在培育高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地，推动低空经济有序、安全、健康发展。

云南发展低空经济，有什么条件？“突出体现在应用场景多元。”郭金华介绍，云南有从热带到寒带多元立体气候，山地面积、森林覆盖率、综合交通里程、电力线路总长等位居全国前列，有六大水系、九大高原湖泊、高山峡谷、原始森林、火山热海等具备绝佳低空游览视角的景观群，适飞空域占比居全国前列，年可飞行天数超300天。

有什么基础？数据显示，2025年，云南省无人机飞行超200万小时、通航飞行超2万小时，已形成农林植保、巡检监测等成熟场景，山区低空物流、低空旅游等场景加快规模化拓展。另外，云南拥有锂电池、发动机、飞行控制系统、整机制造等产业支撑，具备发展高原无人机制造的良好基础，已形成1.3万架低空航空器整机产能。

有哪些政策支持？2025年8月，云南省已出台《支持低空经济健康发展的若干措施》，围绕低空经济全产业链发展提出15条政策措施，重点支持高原无人机制造、应用场景拓展、开拓国际市场、安全监管及基础设施建设。

郭金华介绍，下一步，云南省将发挥比较优势，坚持“管得住才能放得开”，在确保安全的前提下，从强化产业基础培育、丰富应用场景供给、完善要素保障体系、拓展对外开放格局四方面推动低空产业发展。

在产业基础培育方面，聚焦高原环境，积极培引工业级无人机、eVTOL(电动垂直起降航空器)等整机制造及关键零部件企业，推动低空制造及配套产业在昆明高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、弥勒产业园区等重点园区集聚发展，避免各地一哄而上。支持发展运营、培训、维修等配套服务产业。

在应用场景供给方面，有序推动低空作业、低空物流、低空旅游、低空应急、低空巡检等模式创新与示范应用，通过昆明、曲靖、红河、丽江、怒江等试点示范，打造推广一批规模化场景，并面向全球征集典型案例。

在要素保障体系方面，建设省级低空智能网联系统，加强“一机一码”和电子围栏管理，夯实产业发展安全底线。建立军地民低空空域协同管理机制，优化低空空域资源配置和使用效率。创新金融服务，设立产业基金引导社会资本投入。

在对外开放方面，支持省内低空制造企业开拓全球高原地区和周边国家市场，鼓励省属企业为周边国家提供空域划设、航线规划等服务，推动低空装备出口和技术标准“走出去”。