1月23日下午，参加北京市政协十四届四次会议的政协委员们陆续前来报到。

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来自经济界别的市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶建议，在整体课时不变的情况下，适当增加中小学春秋假期。黄轶认为，这是"双减"的深化与延伸，促进青少年身心健康的同时，还能创造消费增量。

近年来，国家层面及北京市发布了一系列相关政策，为探索春假和秋假制度提供了清晰的框架和依据。教育部2025版"基础教育规范管理负面清单"为实施春秋假扫清了潜在的障碍，确保假期不被侵占、不增加学生负担。商务部等九部门《关于扩大服务消费的若干政策措施》明确提出探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，这是从激发消费潜力角度给出的国家层面指导。北京市教委《关于促进中小学生身心健康发展的若干意见》明确要求每学年至少组织1次集体春游或秋游。这为学校利用春秋假期开展集体实践活动提供了直接的政策依据。

黄轶认为，建立春秋假制度是"双减"的深化与延伸。通过灵活分散假期，改变寒暑假补课的旧模式，这与教育部严禁假期补课的规定相呼应，旨在为学生创造喘息空间，有利于学生自主安排学习与生活。

同时，可以全面促进青少年身心健康。"春天和秋天是最适合接触自然、户外活动的时间，让孩子们走出去，既可以放松他们的身体，也可以缓解心理压力。"黄轶表示，北京市相关政策已明确要求学校春秋季各办一次体育节，保证每日体育活动时间，假期可为此提供更充裕的时间。而假期中的陪伴与实践，还能有效增强亲子关系、同伴关系，是心理健康的重要防护网。

从拉动消费的角度来看，将原本集中于暑期、寒假的亲子游、研学游需求，分散到气候宜人的春秋两季，能让均衡化、高品质的服务消费成为新的增长点。黄轶认为，推动产业升级，新假期将倒逼文旅、文博、体育等产业提供更丰富的产品，如开发更具教育内涵的研学线路。

但是增加春秋假期同样存在一些问题，首先是家校社协同与托管需求难以解决。在黄轶看来，对于双职工家庭而言，如何解决假期孩子的看护问题是最大顾虑。学校、社区与各类社会机构（如博物馆、青少年宫等）能否有效联动，提供公益或有补贴的托管服务及丰富的实践活动，是制度能否获得家长支持的关键。其次，要防止"假期异化"，必须坚决杜绝假期变相补课或增加学业负担的情况。需要警惕部分商业机构将"研学"包装成新的"培训"，让假期沦为另一种形式的课堂，这违背了政策初衷。

因此，黄轶建议，因北京各区、城乡学校所处环境和资源禀赋不同，探索春秋假制度可以分步试点、因地制宜。"建议选择有代表性的区和学校（如城区、郊区、不同学段）进行1至2年的小范围试点。在试点中探索春秋假的具体时长、时间窗口及与寒暑假相关的调整方案。"

同时，黄轶认为，构建"公益托管+多元实践"服务体系，是破解托管难题、提升假期质量的核心举措。可由政府牵头，整合社区中心、文化场馆、国有公园等资源，开发主题丰富的半日或一日实践项目。鼓励有条件的企事业单位、社会组织提供志愿者服务或开放场所。

黄轶表示，教育部门需明确将"利用春秋假组织集体学科补习或变相上课"等行为列入监管红线，并利用信息化平台接受社会监督，确保假期"名副其实"。同时，应建立科学评估与动态调整机制，试点期间，建立包含学生满意度、家长负担、实践活动质量、对本地消费带动效应等多维度的评估体系。根据评估结果和反馈，对方案进行动态优化。

文/北京青年报记者 叶婉

摄影/北京青年报记者 叶婉

编辑/周超