惠州市第十三届人民代表大会第七次会议现场。
AI与机器人产业
◎陈林 惠州市人大代表
应抢抓AI与机器人产业机遇
惠州应该抢抓AI与机器人产业机遇，推动成立专门产业发展机构，从政策与制度层面提供坚实保障。产业发展需精准定位，重点聚焦智能终端、网联汽车、机器人服务及AI服务器核心部件等领域，并准确把握人工智能场景应用、智能制造与具身智能训练基地等前沿建设。必须深入学习深圳大湾区先进经验，推动深莞惠区域产业协同，让人工智能深度赋能千行百业。
◎王建兴 惠州市人大代表
应该在AI与机器人赛道培育新质生产力
首先，产业融合是关键。惠州应充分发挥在大石化能源新材料与电子信息领域的既有优势，将两者紧密结合，为人工智能和机器人这两个前沿赛道提供坚实的落地基础和应用场景，助力其快速发展。其次，人才引进是支撑。惠州可主动对接湾区高校资源，重点引进人工智能与机器人领域的专家人才来惠发展，为产业升级提供智力支持。第三，资本助力是催化剂。希望政府引导基金发挥更大作用，践行“投早、投硬、投科技”的理念，重点投资人工智能与机器人赛道的优质初创项目，培育产业新动能。
◎张龙 惠州市政协委员
发挥惠州机器人关键零部件制造优势
惠州要实施核心零部件壮链行动，围绕智能终端、超高清视频、智能网联汽车、新型储能等优势产业，不断延链补链强链。支持相关重点企业，做强新能源电池、控制器、高端线路板、高速通讯线、微电机、芯片封测、传感器及散热系统等细分领域，力争突破一批关键技术。在仲恺高新区联合本地链主企业，共建“粤港澳大湾区机器人关键零部件中试熟化与试制中心”，为中小企业提供低成本、高效率的小批量试制和验证服务。推行“链主出题、揭榜挂帅”机制，围绕本地龙头企业产线自动化痛点组织定向技术攻关。当下惠州要聚焦“补链强链”精准招商，重点引进高精度编码器、高性能驱动电机、特定场景传感器等细分领域的“隐形冠军”企业，积极承接广州、深圳等地整机企业的二级配套资源。探索“反向飞地”孵化模式，在深圳、苏州等地设立“惠州创新中心”，就地吸引优质创业团队，推动“异地孵化、惠州转化”。
新材料与数字化
◎谢申 惠州市人大代表
聚焦新材料与数字化，助力万亿产业集群发展
惠州在石化新能源和电子信息两大产业集群建设方面工作扎实，前景广阔。针对未来发展重点，一是向高性能新材料领域延伸。石化产业应更多聚焦石化新材料，信息产业则需重点发展高性能复合材料，以此形成产业链闭环，减少对外依赖。二是以数字化赋能产业链。推动龙头企业开放供应链平台，带动中小企业上云用数据，实现全链条高效协同发展。同时应打通各部门数据壁垒，实现“政策找企业”的精准服务。三是坚持绿色化发展方向。要充分利用惠州优越的新能源基地和资源优势，推动产业向更加绿色低碳的方向转型。
惠州创新的“服务专员”制度对企业而言是非常暖心的举措，让企业感受到了”娘家人“的温度。可进一步优化专员服务机制，按行业细分让对口官员服务企业，并建立企业反馈评价机制，服务好不好，让企业说了算。
◎钟华 惠州市政协常委
建议招引先进合成材料和前沿材料优质企业
惠州新材料产业园是广东省首批认定的专业化工园区，与大亚湾石化区直线距离仅10公里，形成“一南一北、双星联动”的发展格局。惠州新材料产业园区具备三大突出优势：一是原料保障便利，二是产业根基深厚，三是政策支持体系完备。为此，建议发挥惠州新材料产业园独特优势，按照“政府引导、链主牵引、园区承载、应用反哺”的协同发展理念，聚焦产业链关键缺失环节，实施精准靶向引资，深化“共建”模式，提升要素配置和承载效能，强化创新协同和人才支撑，优化产业生态，精准招引先进合成材料和前沿材料优质企业，不断壮大惠州新材料产业集群。
民生和社会治理
◎张东玲 惠州市人大代表
激活桥下“城市灰空间”潜力
随着惠州城市化进程快速推进，立交桥桥下“城市灰空间”普遍存在环境杂乱、功能单一、景观消极等问题，与建设优美城市环境的目标不相适应。目前部分桥下空间存在卫生死角清理不及时、空间闲置或无序占用、景观界面单调沉闷等现象。
建议实施“净美基石”工程，建立属地牵头、部门联动的长效管护机制，彻底改善基础环境；推行“一桥一策”规划，根据周边社区需求精准设置停车、休闲或文化展示等功能；开展“悦目焕新”行动，通过立体绿化、艺术彩绘和专业照明设计提升景观美学；构建“共建共治共享”机制，通过专项基金、社会资本参与等方式确保可持续运营。应借鉴广州“桥下运动公园”、成都“街头美术馆”、厦门“生态绿洲”等先进城市经验，通过精细化更新将桥下消极空间转化为服务民生的优质公共资产，助力惠州城市高质量发展。
◎陈志锐 惠州市政协委员
推进惠州海洋垃圾治理常态化
以稔平半岛开发建设为契机，加强海洋垃圾治理，加快推进国家级美丽海湾创建工作。进一步明晰管理权责，推进海洋垃圾治理常态化。压实属地责任，督促沿海县区将无人岛纳入垃圾防治管理范围；明确涉海行业主管部门对所属领域海上经营活动的垃圾处置宣传、监督和管理职责；加大日常巡查与监管力度，依法查处在沙滩、海域违规倾倒垃圾、破坏海洋生态的行为。要多维度筹措治理资金，打造专业化清理队伍。设置市级财政海洋垃圾清理专项经费，对财政困难的沿海镇街加大财政经费投入保障，探索奖补的方式激励属地做好海洋垃圾治理工作。
◎赖惠育 惠州市政协委员 湖边设“知我者朝云”雕塑组再现佳话
随着城市整体风貌、游客审美标准的提升，惠州西湖特别是平湖片区的景观品质需要提升。建议撤除现有苏堤标识的不锈钢装饰，重塑基座，介绍苏堤历史，衬以汉白玉“圆月”造型，展现“人在苏堤千顷边，可知月在此间圆”奇景，同时修整堤坝两边花草，以繁花锦簇衬托当年修堤造桥成功喜悦。同时可在朝云墓周边规模化种植梅树，疏通与泗洲塔间的视觉廊道；改造六如亭下的挡土墙，镌刻苏东坡《蝶恋花·春景》名句；设“知我者朝云”雕塑组，再现千古知音佳话；在“芳华秋艳”景点增植落羽杉等变叶树种；修剪“玉塔微澜”景点的宝塔山道乔灌木，疏浚视廊，令泗洲塔巍然入画，重现“塔影摇空”古意。要根据西湖景区秀山、茂林、丽水的自然基底，通过科学勘测，标定最佳观景拍摄点。如泗洲塔作为西湖标志性建筑，可在疏通视觉廊道基础上，精准定位，为游客设置标识清晰的“打卡机位”和驻足节点。
产业+资本
◎戴华炜 惠州市政协委员
积极谋划发展惠州先进核技术应用
建议制定《惠州市先进核能和核技术应用产业专项规划(或行动方案)》，从工程服务、核心配套和场景应用三方面明确发展思路。依托太平岭核电、LNG冷能、海上风电等多能互补优势，积极争取国家核能前沿试验项目落地，打造“建设、试验、转化”一体化工程基地。惠州要以“两大科学装置”为技术源头，瞄准产业链薄弱环节，重点孵化三类核心产业：一是核级装备与材料产业，引进或共建高温/超导带材产线，推动有色金属、特种钢材等本地新材料企业向核级材料转型，实现核心部件本地化量产。二是医用同位素及医疗健康产业，依托“两大科学装置”在生产医用同位素方面的技术优势，布局α同位素生产基地，招引放射性诊疗药物研发企业来惠州落户，争创国家医用同位素示范中心。三是核能综合利用产业，积极布局核能供热、制氢、海水淡化等新业态，培育配套技改服务企业，拓展核技术在农业、环保、公共安全等领域的应用。
◎尹征 惠州市政协委员
聚焦“耐心资本”+链主企业，推动产业发展
人工智能和机器人产业兼具高研发投入、长发展周期的特性，亟须政府引导的“耐心资本”长期陪伴，通过延长投资周期、前期“只投不退”的模式，带动社会基金精准扶持产业发展。现高度认可惠州拟成立人工智能和机器人局的举措，建议推动TCL、德赛等链主企业开放供应链，依托惠州的空间优势布局低空经济，打造具有本地特色的AI应用场景。惠州空间优势显著，设立人工智能和机器人专门机构属全国首创，产业发展迎来重大机遇，“耐心资本”与链主企业深度结合是产业发展的关键，相信政府后续也将出台相关人才激励政策。
采写：南都记者 李晓慧 蒋奇政 黎秀敏 王诗媛 田飞 郭秋成 吴方
摄影：南都记者 田飞
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