2026 年是新旧格局交替的门槛年，更是中国站在新历史关口、把握下一轮增长机遇的关键节点。
文｜王文
当今时代，是一个知识贬值、见识增值的时代。获取知识的成本几乎为零，但真正的见识需要走出去，用脚丈量大地。这些年，我跑了上百个国家，深入不少国家的农村地区，也去过战场调研。乌克兰危机以来，人大重阳团队10次深度调研俄罗斯、克里米亚21个城市。这些“脚底板下的学问”，让我对2026年这个年份有了特殊的敏感——它是二十一世纪第二个四分之一世纪的开端，是新旧格局交替的门槛年，更是中国站在新历史关口、把握下一轮增长机遇的关键节点。
01
世界正经历三重深刻重塑
2026年的世界，正在同时经历三重深刻重塑，这种重塑不是渐进式的改良，而是结构性的断裂与重组。
第一重重塑发生在全球格局层面。旧秩序正在加速解体，新秩序尚未定型。2026年达沃斯论坛释放的信号再明确不过，从加拿大总理到各国政要，都在谈论二战以来世界秩序的终结。特朗普的回归，与其说是美国重塑全球领导力的尝试，不如说是其从“世界中心”蜕变为“全球搅局者”的标志。他倡议设立的和平委员会，欧洲几乎没有参与；他要兼并格陵兰、施压加拿大、威胁欧洲盟友，这些动作都在瓦解既有的国际体系。地区冲突、阵营分化、大国力量再平衡相互叠加，全球权力结构进入再校准期。2026年，正是新格局加速形成之时。
第二重重塑关乎增长动能。技术迭代正在切换全球增长的底层逻辑。2025年最重要的变化，是人工智能从实验室走向生产线，从实验品变为生产工具。无论是具身机器人还是大模型，AI已经开始帮助人类创造价值、提供增长动能。引用雷·库兹韦尔著作《奇点更近》中的一句话——“未来已来，不是未来如何，而是未来已至”，这正是对这一时代趋势的精准凝练。这种技术驱动的动能转换，将根本性地改变产业竞争规则，从规模与要素转向技术与效率，从成本优势转向能力优势。
第三重重塑体现为国际规则的再定义。规则的约束力在普遍下降，规则本身已成为竞争的主战场。谁能在标准、制度与议题上提供可被广泛接受的方案，谁就更可能把短期优势固化为长期的秩序影响力。在这种背景下，中国企业“走出去”的逻辑必须升级，不再是简单的产能输出或市场扩张，而是规则塑造与议程设置。
02
中国正经历四大历史性转变
在这样的世界格局中，中国正在经历四大根本性转变。这些转变不是孤立的，而是相互支撑、协同演进，共同构成2026年历史方位的核心框架。
第一个转变，是中美博弈从“以防为主”转向“互有攻守”。
长期以来，美国主动出牌，我们在经贸、科技、地缘政治等领域被动应对。特朗普1.0时代开启的贸易战、科技战，以及围绕新疆、台海、香港、西藏等议题的持续施压，中国多以防守为主、化解冲击为先。但2025年的局势演变显示，攻守之势正在发生结构性转换。
2025年10月，美国试图继续升级关税战，中国随即以稀土出口管制、对洛克希德·马丁等军工企业制裁等精准手段回应。这种对等反制能力，让华盛顿不得不重新评估博弈成本。过去一段时间，美国媒体的涉华报道显著减少，《纽约时报》近期甚至有评论称特朗普“彻底放弃对华新冷战”。这种转向并非善意，而是现实主义的算计。当中国具备压制对手的能力时，美国的战略注意力自然分散到格陵兰、加拿大、欧洲、伊朗等方向。
中美博弈的动态正在发生三重变化。战场从单点议题转向多点联动，呈现跨领域、跨区域的复杂特征；工具手段从单方施压转向相互威慑，经贸对弈、供应链管制、科技竞争、金融制裁等政策工具，双方都有穿透性；竞争目标从压制对方转向塑造环境，通过影响伙伴选择、锁定规则标准来获得长期优势。对于中国企业而言，这意味着战略空间的扩展。当两个超级大国进入某种程度的“相持阶段”，其他国家和地区被迫在大国之间寻求平衡，恰恰为我们创造了渗透、合作与规则塑造的机遇窗口。
第二个转变，是我国在全球产业链地位从“代工驱动”跃升为“创新驱动”。
这是一个来之不易的跃升。改革开放以来，尤其是我国加入世贸组织后的相当长时间内，中国以代工承接全球分工，以成本优势嵌入中下游环节，来料加工、贴牌生产是主流模式。这种格局在多次贸易摩擦中暴露出其脆弱性。前几轮贸易战，西方单方面施压，我们往往缺乏对等反制手段，因为产业链的主动权不在自己手中。当对方提高纺织品关税，我们只能被动承受；当对方封锁高科技出口，我们只能被迫接受。
但2026年的图景已然不同。经过10余年的持续投入和爬坡过坎，中国已正式跃升为创新驱动的中上游国家。2025年的数据提供了有力佐证：我国高技术产品出口5.25万亿元，增长13.2%；“新三样”（新能源汽车、锂电池、光伏电池）出口增长27.1%，风力发电机组等绿色产品出口增长48.7%；自主品牌产品出口增长12.9%，占比持续提升。中西方的产业关系已从垂直分工转向水平竞争。
第三个转变，是科技竞争从“追赶+反封锁”迈向“部分领先+封锁突破”。
2017年前后，已有相关报告梳理过中国面临的技术封锁清单，约有35—49项“卡脖子”关键技术，高度依赖外部供应。经过数年集中攻关，目前这些技术中绝大多数已突破封锁、实现国产替代或正在快速追赶。外部封锁倒逼我们把分散的研发与产业能力整合为体系化攻关，通过超大规模市场牵引、完整产业链协同与持续高强度投入，把关键环节从“受制于人”转为“可控可替代”。
这种转变在多个领域得到验证：5G技术、北斗卫星、核电三代技术、工业机器人等已实现突破或反超。我们全面超越了欧洲和日本，站在了第一军团。目标也从补短板转向塑长板，从点突破转向链突破，从实验室成果转向产业生态。这种科技自主能力的提升，不仅增强了产业链安全性，更重要的是改变了创新生态，研发投入正形成自我强化的正循环。
以英伟达创始人兼首席执行官黄仁勋提出人工智能“五层蛋糕”框架为例，如果将人工智能生态系统拆解为五个相互关联的层级，即能源、芯片、基础设施、模型、应用，那么中国在能源电力、基础设施、应用场景均拥有相对优势，而美国在芯片和模型领域暂时领先，这种或领先或突破的位势，正是我们理解人工智能领域竞争与瓶颈的关键。
第四个转变，是全球化布局从“被动融入”升级为“主动引领”。
全球化正在进入重组而非终结的新阶段。中国的角色正从参与者逐渐转变为议程设置者。过去，我们更多是在既有框架内争取空间；当下则更强调提出议程、提供方案、推动共识。人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，这四大倡议正在为动荡世界提供替代性方案。
共建“一带一路”国家的合作演进最能体现这种升级。截至目前，全球超过150个国家参与共建；2025年，我国对共建国家进出口23.6万亿元，增长6.3%，高于外贸整体增速，占比突破51.9%。这不再是简单地“走出去”，而是把规则和标准带出去。中国主导制定了UIC高铁全部13项系统级国际标准，并参与ISO、IEC、UIC等国际标准项目超过300个。全球布局呈现三个转变：从单点合作到网络化伙伴体系，以多层次伙伴关系构建韧性；从项目输出到规则与标准输出，竞争焦点从“谁投资更多”转向“谁的标准更通行”；从经贸拓展到综合安全与风险治理，把供应链安全、合规治理前置。
03
“十五五”规划建议与全球产业链的跨界融合
理解这四大转变，才能准确把握“十五五”规划建议的战略取向。党的二十届四中全会对未来局势的判断清醒而务实。我国发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，但经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
全会释放了三个明确信号：以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，全力推动高质量发展，加速构建现代化产业体系；以自主创新突破博弈围堵，将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”置于突出位置，在关键核心技术领域取得决定性突破；以更高水平对外开放反击保护主义，宣布在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇，积极对接国际高标准经贸规则。
这三个信号分别对应内功修炼、关键突破和外部拓展，形成完整的战略闭环。基于这一框架，“十五五”规划建议勾勒出清晰的产业蓝图：现代化产业体系以智能制造、绿色制造、服务型制造为骨干；四大战略性新兴产业（新能源、新材料、航空航天、低空经济）将催生数个万亿级市场；七大未来产业（量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、人形机器人、元宇宙、第六代移动通信）预计未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。
这一蓝图的影响远超国内经济范畴。中国正从全球创新的跟随者和参与者，转变为特定领域的策源地和供应链变革的引领者；通过发展高技术、高附加值产品和前瞻布局未来产业，目标是从“全球参与”向“全球引领”迈进，在半导体、高端制造等领域掌握价值链的核心环节。
立足这一发展蓝图，十大重点方向应予以重点聚焦，这些方向共同指向产业链的跨界融合重构，为全球产业协同升级提供了清晰路径。
高端制造与智能装备的全球化布局，正从产品贸易转向“技术+标准+服务”的全链条输出。2025年上半年，我国工业机器人出口额同比大幅增长61.5%，市场份额跃居全球第二；出口挖掘机25.3万台，总金额85亿美元，同比增长均超26%。工程机械领域，徐工集团国际化收入占比已超46%，计划到2030年提升至60%以上。人形机器人作为下一代颠覆性消费级产品，中国正通过硬件先行和场景驱动的路径快速突破，在电机、减速器、丝杠等核心部件领域，国产谐波减速器价格已可降至进口品牌的60%。
数字经济的全球化运营，关键在于构建赋能本地合作伙伴、融合多方资源的数字生态。人工智能作为核心引擎，“人工智能+”行动全面推进；数据产业规模已达3万—8万亿元，数据要素制度化后将成为AI腾飞的基础设施；中国拥有全球最完整的工业体系作为底气，关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达62.2%和79.6%。
绿色能源与低碳技术的全产业链输出尤为突出。中国已建成世界规模最大的清洁能源供应体系，贡献了全球80%以上的新能源新增装机，向全球提供70%的风电设备、80%的光伏组件。过去10年，全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%，这是中国技术和产业化的贡献。“十五五”期间将从国内市场驱动转向全球市场引领，从“能耗双控”转向“碳排放双控”，为绿色能源赋予明确的经济价值。
现代服务业进入制度型开放新阶段。2024年服务业增加值占GDP比重达56.7%，已成为中国吸引外资的“主引擎”，吸收外资占全国实际使用外资比重约70%。2025年1—10月，中国服务贸易总额6.58万亿元，同比增长7.5%。“十五五”明确“以服务业为重点扩大开放”，增值电信、生物科技、外资独资医院等领域扩大开放试点稳步推进，教育、文化领域开放稳步探索。
基础设施建设从“硬联通”向“软联通”升级，“建营一体化”成为新范式。中欧班列沿线枢纽运营、中老铁路的实践经验表明，技术与规则共同输出是下一阶段的特征。农业与食品安全、健康卫生与生命科学、矿产资源安全保障、跨境金融与资产管理、文化旅游及民生领域，各自形成了从贸易到投资、从项目到规则、从参与到引领的升级路径。
04
对企业和个人的建议
站在2026年的新历史关口，我想对企业家和读者朋友们提几点建议。
对企业而言，短期策略应聚焦风险防御与灵活应对。针对“卡脖子”领域建立产业备份系统，确保至少一个替代来源；通过海外产能布局规避关税壁垒，东南亚、拉美、非洲都是值得关注的区域；在跨国并购与投资中，优先评估地缘政治风险与政府审批，合规前置。中长期战略则应坚持自主创新与全球融合。加大AI、芯片、新能源等关键领域研发投入，融入国家创新联合体；推动标准出海，从“产品走出去”升级为“规则走出去”；整合全球人才，在发达国家设立研发中心，在重点市场建设本地化团队；共建产业生态，与上下游企业组团投资，在海外形成产业集群。
对个人而言，绝不能因风险而退缩封闭，反而应以更智慧、更具韧性的方式“走出去”，主动融入全球价值网络的关键节点。通过学习新技能或提升现有技能，增强职场竞争力，以应对可能的经济变动；分散投资于不同资产类别，降低单一市场波动带来的风险；保持对国际形势的敏感度，理解宏观趋势对微观选择的影响。
2026年，继续积极应对、主动作为，在变局中开新局，于新局中创未来。
（本文为中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文在由《中国经营报》、中经传媒智库、《商学院》杂志、澄迈数字经济研究院联合主办的“海南封关 商业新局”智库闭门会上的演讲，文章由《商学院》实习记者孙文娜整理。）
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