德国正在完成一场二战以来从未有过的情报战略革命。
德国联邦政府正式提案,给联邦情报局(BND)松绑,赋予它境外破坏、进攻性网络战、主动干预的实权。总理府直接定义为“情报界的历史性转折点”,堪比当年宣布千亿国防基金的“时代转折”。
这一切表面是为了防备俄罗斯,但明眼人都知道,根子上还有一个焦虑:怕美国突然翻脸,切断情报共享,将欧洲彻底抛弃。
据《政治报》(POLITICO)报道披露,这场激进改革的导火索,是欧洲对美国信任的彻底破裂。
长期以来,德国是美国情报体系的“纯接受方”,高度依赖美方投喂预警信息。可以说:没有美国情报,德国将毫无防备。
但去年美国为逼乌克兰在和谈中让步,直接暂停对乌情报共享,让德国彻底看清:美国的情报从来不是安全保障,而是政治筹码。
再加上特朗普重返白宫后,随时把“断供情报”当成拿捏欧洲的工具,德国终于下定决心:不能再把国家安全绑在盟友的善意上。
这也是德国第一次敢于直面自己的历史枷锁。
1956年成立的BND,从出生就戴着全世界最严苛的镣铐——为防止纳粹盖世太保、东德斯塔西式滥权死灰复燃,法律规定它只许收集分析,不许动手干预。
能发现网络攻击,却无权阻止;能窃听威胁,却不能破坏;甚至向盟友传递文件,必须先删光所有个人信息。
这套规则守住了法治,也把德国变成了情报上的“残废”。
更扎心的数据是:德国面临的恐怖威胁预警,仅约2%来自BND自身,剩下98%全靠美国提供——德国间谍,更像个“听通知的配角”。
现在,德国不想再忍了。
默茨政府的改革方案堪称脱胎换骨:
1、赋予BND境外破坏行动权限,可主动瓦解敌方威胁
2、开放进攻性网络作战,能独立发起网络攻击
3、预算暴涨26%,增至15.1亿欧元
4、放宽严苛数据法,允许大规模使用AI与人脸识别
从“只能看”到“可以打”,BND彻底完成从情报机构到实战力量的蜕变。
为避免历史重演,德国也留了后手:所有扩权必须由总理府国安委宣布“特殊情报状态”,并获得议会监督委员会三分之二议员同意,相当于给权力上了双层保险。
当然,即便如此,这仍是二战后德国情报机构最激进的一次松绑。
支持改革者认为,俄罗斯等对手在“无规则游戏”里肆意行动,德国再自我限制就是等死。
反对者则为此敲响警钟:放松纳粹与斯塔西留下的紧箍咒,可能走向历史反面,侵犯公民隐私,毁掉德国引以为傲的数据保护传统……
这场改革的本质,是欧洲战略自主的必然一步。
从军事扩军到情报扩权,德国正在一点点撕掉“战败国”的安全束缚,不再甘心做美国的附庸。
一边是美国把情报当武器,一边是俄罗斯步步紧逼,德国只能自己挣安全。
最尴尬的是美国:曾经最听话的情报小弟,如今要单飞,这位“老大哥”的心情可想而知。
70年前,德国被捆住手脚;70年后,德国主动解锁能力。
这不是历史的倒退,而是地缘格局剧变下的生存选择。
当盟友不再可靠,当规则不再管用,那个曾经被严密看管的国家,终于要以完整主权姿态,重回大国博弈场。
信息来源:《政治报》(POLITICO)、德国《图片报》等相关报道
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