900亿欧元援乌计划受阻：匈牙利的“石油筹码”与布鲁塞尔的新危机
布达佩斯在大选前夕煽动反乌情绪
在乌克兰资金告急的关键时刻，布鲁塞尔再次陷入僵局。由于匈牙利威胁要否决一项价值900亿欧元的援乌贷款协议，这项旨在维持基辅正常运转的庞大计划已陷入严重危机。匈牙利政府明确表示，除非过境乌克兰的“友谊”输油管道恢复俄罗斯石油供应，否则不会在协议上签字。
匈牙利政府于上周五晚间发出这一预警。时值匈牙利国内大选临近，执政超过15年的总理欧尔班·维克托正面临丢掉政权的风险。为了巩固选票，他试图将民间的反乌情绪转化为政治武器，将国内供应短缺的矛头指向基辅。
匈牙利外交部长西雅尔多·彼得在社交平台上言辞激烈地指责道：“乌克兰正与布鲁塞尔及匈牙利反对派勾结，通过切断石油过境来制造匈牙利的供应中断，并在大选前推高燃油价格。”他声称，此举意在对匈牙利进行政治勒索，“我们绝不会向这种勒索行为低头。”
对乌克兰而言，匈牙利的否决权无疑是一次沉重打击。从4月起，基辅的国库将开始面临资金枯竭的窘境。 如果缺乏后续资金支持，乌克兰不仅难以维持当前的战争支出，在与俄罗斯正在进行的和平谈判中也将处于极为不利的境地。
局势的恶化早有预兆。据三名欧盟外交官透露，在上周五于布鲁塞尔举行的使节会议上，匈牙利驻欧盟大使提出了一项程序性阻碍，要求获得标准的8周时间，以供匈牙利国民议会对相关欧盟立法进行审查。
这一要求极大地打乱了欧盟的既定节奏。欧盟各国大使原本计划在下周二，即俄罗斯入侵乌克兰四周年纪念日之前，完成对该贷款协议的最终批准。
在这场新一轮的对峙中，欧尔班指责饱受战火蹂躏的乌克兰出于政治动机停止向匈牙利供应俄罗斯天然气。基辅方面断然拒绝了这些指控，并反驳称是俄罗斯的袭击破坏了能源基础设施。
针对匈牙利的指责，乌克兰驻欧盟使馆在致欧盟委员会的一封信函中给出了正面回击。使馆提议，可以通过乌克兰的石油运输系统或海运航线，继续向斯洛伐克和匈牙利供应石油。该信函强调，乌克兰始终准备在现有的法律框架内确保石油运输的持续进行。
此前，作为对石油停运的回击，匈牙利和斯洛伐克停止了对乌克兰的柴油供应。为此，欧盟委员会在本周早些时候召开了紧急会议，试图调解这场围绕“友谊”输油管道的争端。
事实上，包括欧尔班在内的欧盟领导人已于去年12月就这项900亿欧元的贷款达成了一致。为了达成妥协，欧盟当时做出了重大让步，豁免了反对援乌的匈牙利、斯洛伐克和捷克承担贷款的偿还成本。
欧盟委员会在周五的一份声明中明确表示，期待所有成员国能够履行此前达成的政治协议，以确保贷款方案的最终通过。布鲁塞尔的愿望再次落空。
匈牙利在周五拒绝批准其中一项需要成员国一致通过的关键法案，该法案旨在扩大欧盟长期预算的“空间”缓冲区，以便为援乌计划发行贷款。 尽管其他两项仅需简单多数通过的支持性法案已获得欧盟大使的认可，但核心环节的梗阻令整个计划陷入停滞。
作为俄罗斯在欧盟内部最坚定的盟友，欧尔班频繁动用否决权威胁欧盟对乌克兰的财政支持。在全球目光聚焦于乌克兰战争四周年的时刻，匈牙利的再次“发难”无疑让布鲁塞尔的外交努力面临严峻考验。
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