网易房产1月23日讯 “只要两万块，就能帮你在广州搞定购房资格，成功率非常高”，在珠江新城某豪宅盘销售中心，售楼小姐小心翼翼地告诉记者。

随着2010年10月广州正式出台限购令，明确规定不能提供一年纳税和社保证明的外地家庭不能在广州购买商品房，未满18岁的人士也不能单独购买商品住房，“限购”与“反限购”之间的斗争便从来没有停止过。尽管相关部门不断打击补办税单以换取购房资格等违规行为，但在旺盛的市场需求下，网易房产调查发现，购买房票的成本“水涨船高”，从之前数千元补办纳税证明，到如今涨至两万多元补缴社保，甚至以公司名义购房，为买房不惜铤而走险的购房者依然大有人在。

随着广州房价再创历史新高，逐渐“失效”的限购令是否应该保留引发争议。有专家建言，房地产调控未来应该从侧重行政干预逐步转为市场化调节，比如像香港那样通过重税抑制短期投机。

房票价格飙升：从数千元“假税单”到两万元“补社保”

对于刚刚获得银行贷款资格的秦朗（化名）而言，他终于可以松一口气。

去年11月中，秦朗看中了科学城某大盘一套70㎡的房子，但由于他只是长期出差居住在广州，户口仍在外地，也没有在广州缴纳过社保和纳税，因此秦朗不具有购房资格。当时，项目销售主动提出协助他办理纳税证明以获取购房资格，收费约为6000元左右，但秦朗认为收费偏高，最终自己找到一家“中介”以1800元的价格搞定了假税单，更令他意想不到的是，耗时仅两天便取得“房票”。

只是像秦朗这样的幸运儿已经越来越少，一切源于去年11月，广州市房管局重拳打击“假税单”，外地人购买广州市住宅物业凡是交易时提供个人所得税单，一律只能预收件，再由房管部门发函至地税局，需等地税局复函后才可办理交税过户。

“在12月以前，要搞个购房资格还很容易，办一张纳税证明只不过几千元，三天就能搞定，现在审查很严格了，房管局需要地税局复函，我们现在都不敢再办假税单”，在珠江新城的某豪宅盘销售中心，售楼小姐向扮成买家的网易房产记者透露。

但道高一尺魔高一丈，当记者表示自己户口在外地，工作也没有缴纳社保时，售楼小姐透露，她可以“找关系”帮忙补缴社保，费用大概在两万多，其中“中介费”约为一万，其余的都会打到个人社保账户。

“这个办法比税单安全得多，我们做过几单都没有失败过，就是时间长一点，需要一个多月，费用也比假税单要贵，不过万一最后还是无法过关，这笔费用还可以退给你”，她表示。

实际上，在豪宅林立的珠江新城，前来看房的大多是“被限购”的改善型买家与投资客。在另一个刚于去年12月开盘的珠江新城豪宅盘销售中心内，销售人员见到记者的第一句话便是：“先生，你有购房资格吗？”

当记者道明情况后，上述销售人员也表示，自己有“渠道”可以帮忙搞定购房资格，费用大概两万，不管是纳税证明还是税单都可以搞定。“你也可以到外面找人做，但肯定没有我们的保险，我们在房管局里面有内线，反正包过，不然一分钱都不收”。

“反限购”花样百出 ：以公司名义买房、签订隐形合同……

除了上述提到的补社保、假完税证明外，网易房产调查发现，开发商与购房者签订内部协议、延迟签约等伎俩层出不穷，购房者也挖空心思，借他人名义买房、以公司名义买房、假离婚买房、将房产赠与给父母后再买房等等悉数使出。

“以最近火爆的豪宅市场为例，这里面90%的买家都不具备购房资格”，方圆地产首席市场分析师邓浩志告诉网易房产，由于豪宅市场相当高比例的买家为小企业老板，他们可以通过企业名义购房而摆脱限购令的限制。

据了解，目前法律确实没有禁止公司买房，也没有对买房数量进行限制，但以公司名义买房将面临很大的资金压力，因为公司没有办法办理房产按揭贷款，只能一次性付款。此外，公司购房在转手时，也将面临较高的税费压力。

广州某一手中介高层还告诉记者，如果购房者家庭有未成年子女，楼盘一般是通过签订买卖协议（‘隐形合同’）的形式成交，等到限购令解除或者购房者子女到18岁时再签约，这些成交在阳光家缘并不会有所显示，但开发商一般要求该未成年子女不能低于16岁，且要求五成以上的首付。

除此之外，以亲戚的名义购买也是较为常见的手段，但其风险也不言自明。由于房产证并非购房者本人姓名，实际出资人对被借名者的控制只能依靠彼此的信任与合同的约束。从法律意义上来说，假如亲戚转卖房产，出资人虽可凭此协议追讨房款，但房产却无法追回。

而更为荒唐的是，为多买一套房，不少夫妻更办起假离婚。这是“限购令”出台后最先被“发明”的购房方式，甚至一度被网友评为规避“限购令”的最好方式。但实际上，从离婚到买房，再到复婚，这个期间内考验的是夫妻的忠诚度，如果配偶带着房子与他人结婚或者转卖，那么假离婚买房的结果就是人房两空。

广州房价“越限越高” 专家建议用市场手段代替限购

随着2010年10月广州正式出台限购令，投资投机性需求曾被挡在门外，2011年年底到2012年年初，广州房价更因此出现阶段性的回落，全市均价一直维持在12000元/㎡以下，其中2011年11月和12月更低于11000元/㎡。然而，好景不长，如今房价似乎已产生了“抗药性”，限购作用不断在减弱，广州房价出现“越限越高”的走势。

根据网易房产数据中心的统计，2012年12月广州楼市成交呈井喷态势，十区二县共计成交11465套单位，这一数字是自2010年10月执行严格限购政策以来，单月的最高成交记录；价格方面，12月均价高达13049元/㎡，这是广州十区二县楼价首度突破1.3万/㎡的关口，创下了目前广州楼价历史新高。

在资深房地产专家韩世同看来，目前广州的限购政策执行起来较为宽松，因此对于抑制房价的效果有限，加上楼市调控需要运用财政、税收、土地、金融等政策组合拳来调节，单纯一个限购政策自然不能抑制楼价的上涨。

“不能因为房价上涨就认为限购令没有作用，如果广州现在取消限购令，房价必然会出现报复性上涨”，邓浩志认为，最近一段时间广州房价上涨的原因不在于限购令是否失效，而是供求关系失衡，限购令出台以来广州住宅用地供应较少，造成市场供应也减少，经过两年多的调控，广州房价并没有出现明显的下跌，购房者陆续结束观望入市，导致供求关系再度失衡，才是导致广州房价再度上涨的根本原因。

实际上，带着“行政干预”色彩的限购令从出台至今，其调控成效始终备受争议。华远地产董事长任志强曾直言限购令为“最烂的政策”，政府应该马上取消限购，否则将产生许多后遗症。

“限购令作为行政手段，有着市场经济手段所不能够发挥的作用，比如说行政手段见效比较快，如果真正严格到位，一下就会把大批需求给压制住，但是缺点也很明显，这种行政干预扭曲了市场的真实供求关系，最终有可能出现反效果”，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹接受网易房产采访时表示，房地产调控未来应该从侧重行政干预逐步转为市场化调节，比如说像香港那样，非港人买房要加15%的印花税，你愿意承担风险就让你买，这样就不会强行抑制市场需求。

作者：区家彦 吕颖雅