网易房产9月18日报道：据杭州住保房管消息，为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，根据国家“分类调控、因城施策”的总要求，结合我市房地产市场实际情况，经市政府研究决定，我市自9月19日起实施住房限购。

限购政策明确，在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。

限购政策充分体现“因城施策”总体要求下实施差别化、精细化调控的思路。明确了限购范围为上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区，不包含富阳区、大江东以及临安、桐庐、建德、淳安四县（市）。

限购时间明确，新建商品住房以网签平台商品房买卖合同签订时间为准；二手住房以网签平台房屋转让合同签订时间为准。

限购政策还进一步强调，房地产开发企业、房地产经纪机构应凭房产档案管理部门出具的确认信息（针对本市户籍居民家庭）或《非本市户籍居民家庭杭州市区住房情况查询记录》签订商品住房买卖合同或二手房转让合同。违反限购规定的，不予办理相关房产交易确认手续，未办理房产交易不得办理房产登记。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：此次杭州决定自9月19日出台限购，政策保密性很好，换而言之，公告出台的第二天就要开始实施新政策，显示出政府调控房价的决心和稳定市场的急迫性。如果公告出台后不立即实施，那么很可能会加剧杭州市场的恐慌性购房。所以从政策的时间点看，杭州政府果断有魄力，体现了管控市场的较强能力。

此次政策和苏州的模板非常像，即固定外地户口的居民，允许购置一套住房。而继续购置第二套住房的，就属于限购的范围。换而言之，在杭州定居或工作的购房者，如果在杭州没有买房，那么还是允许购置一套的。但是如果已经购置的，或者很早就已经有住房了，那么接下来就没法继续购房。此类政策覆盖了一二手房，显示出保护外来人口刚需购房的导向、体现了打击外来人口炒房的决心。政策既有温和的一面，也有严厉的一面。

从购房政策层面看，今天晚上网签约力度会比较大，部分购房者会加快购置。而部分刚需购房者不必担心，但不排除中介和售楼处会怂恿其今天网签。大体上，杭州此次政策来得比较快，也确实会对房产交易秩序形成一定的压力。但到了9月19日正式实施政策后，市场会相对处于平静的态势。政策层面继续对限购层面的各类做法进行了规范，比如说重新启动住房查询的工作，这也是为了更好地落实购房政策。这样做，也能够防范部分无购房资格的炒房做法。比如说无购房资格，但依然会积极认购，在没过户的时候却进行转手，此类做法后续都会得到相应的抑制。

杭州楼市重启限购政策，说明自2014年取消限购后，政策周期又出现了一个拐点。从2014年到2016年8月，杭州房地产市场处于一个“止跌、复苏、过热”的三部曲，总体上体现了政策松绑后积极有效的政策效果，随着去库存周期由高位降低到低位，杭州房地产市场的矛盾也开始变化，即从过去的去库存转变了控房价的做法。

近期加剧杭州房价过快上涨的有三个因素。第一是上海等周边城市房价上涨后，杭州房地产市场成为各类资金转移的新区域，尤其是苏州房价过快上涨后，各类刚需和炒房资金开始进入了杭州市场，进而推高了房价的上涨。第二是杭州各类基础设施的建设，尤其是类似科技城、杭州东等热点板块整体上基础设施不错，后续规划也不错，这使得此类区域房价领涨，进而带动了其他区域的上涨。第三是G20带来的城市投资价值上升，使得各类资金加快进入，进而推高了房价的上涨。此次政策调控带有很明显的苏州政策痕迹，尤其是从收紧政策的着眼点看，主要是针对外来人口的二套购房进行的收紧。这也说明，针对外来的非自住的需求，杭州此次进行了积极的政策管控。从大趋势看，这会带来杭州房地产市场后续部分需求的萎缩，利好市场的稳定。

此类调控政策的影响有三点。第一、杭州炒房需求相对会遏制，但因为外地人首套购房不影响，那么近期依然会促使部分购房者加快购房。第二、部分杭州房企应该认识到利空效应的释放，所以捂盘惜售等做法会减少，利好供求关系的平衡。第三、杭州收紧政策后，会倒逼市场需求进一步流入到其他城市，类似嘉兴、嘉善、绍兴、柯桥、昆山、花桥、无锡、吴江、南通、海门等城市或区域，会面临一个成交量继续上升、房价继续上涨的可能。

限购政策明确，在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。

限购政策出台，外地的炒房的人就少了，房子卖给真正有居住需要的人。已经拿到户口的新杭州人小徐表示，支持限购！

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作者：吴波