原标题：深圳出台“三价合一”楼市新规
3月28日晚，传闻已久的深圳“三价合一”政策突然落地。人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳市规划国土委联合发布通知表示，将建立信息互通查询机制，规范购房融资，坚决遏制“阴阳合同”和“高评高贷”现象，确保房地产市场平稳健康发展。
该通知要求：商业银行办理房屋贷款业务，要以房地产信息系统中查询到的网签合同和住房套数查询结果作为审核依据，并以网签备案合同价款和房屋评估价的最低值作为计算基数确定贷款额度。不动产权登记系统将对网签合同相关价款与购房贷款额进行自动比对，对未按本通知要求核定贷款额度的银行抵押登记申请，系统将自动拦截并予以退文，并将相关违规情况报监管部门核查。
●南方日报记者 李荣华 李斌
全面压缩“阴阳合同”生存空间
所谓“三价”是指实际成交价、网签备案合同价、银行的房屋评估价。此前在房屋交易中，经常出现网签备案合同价明显低于实际成交价和银行评估价的情况。该政策的出台意味着，如果买卖双方以较低的价格进行“网签备案”，那么也要以此价格来申请银行贷款，其结果便是买家要付更多的首付，或者是承担更高的交易税费。
这一政策将全面压缩“阴阳合同”生存空间，打击利用高杠杆投资投机购房，夯实差别化住房信贷政策，抑制二手房价格过快上涨，并提高税赋公平性。同时，也将完善二手房市场监测管理，有利于房地产市场主管部门全面掌握真实二手房成交价，为房地产调控提供更可靠的数据支持。
通知中还明确，在3月28日及之前贷款受理行已查询人民银行征信记录或购房人已支付定金、部分房款等相关费用，并能提供符合监管要求的证明材料的除外，对于符合上述条件的贷款申请，各商业银行应通过房地产信息系统服务。
政策自3月28日起正式施行。发布施行后，各商业银行、各房地产中介服务机构将在主管部门指导下依法落实通知精神，要求客户如实申报成交价格。人民银行深圳市中心支行、深圳银监局将继续加强购房贷款业务的监督和检查。
短期内二手房交易量或下滑
业内认为，“三价合一”的实施，对明确价格指标，增强信息披露，优化交易制度起到了积极作用。
资深地产评论员李宇嘉表示，近年来国家加强房地产市场的调控政策，要求房地产去杠杆，而深圳二手房市场存在“高评高贷”现象，消费者通过银行把房屋评估值做高来增加贷款，降低首付额度，银行也愿意“高评高贷”。
2017年11月，住建部、人民银行、银监会发布《关于规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》，要求严格落实差别化住房信贷政策，坚决抑制投机性炒房行为。“深圳‘三价合一’正是对该政策的落实。”李宇嘉认为，该政策将主要影响深圳二手房市场。“目前，深圳楼市约七成为二手房交易，短期内成交量将会有所下滑，但不会有长远影响——近期银行早已做好准备，收缩了个人房贷额度。”
有利于进一步规范房地产市场
“预料之中，只是现在公布出来了。”深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁听到这个消息后表示。他分析，“过去深圳二手房市场‘阴阳合同’现象比较严重，一方面为了避税，一方面为了高贷，严重扰乱了二手房市场的健康发展。这次深圳‘三价合一’通知出台，有利于进一步规范市场，取缔中间投资投机行为，有效防止资金违规流向房地产领域。”
宋丁认为，深圳房地产市场会逐渐适应新政策。“过去大家习惯了不规范，现在要习惯规范。”宋丁称，对刚需消费者而言，短期内一些购房者会转移到一手房市场，或者退出交易等待观察一下。“这会使二手房交易量下滑，但也就一段时间。更意味着，炒房投资者会慢慢退出市场。”
深圳中原研究中心报告认为，在限价的影响下，深圳部分区域新房价格将与二手房价格出现倒挂现象，新房也将成为更多人的选择。虽然二手房首付款和交易成本都有所提升，但在市场度过适应期后，二手房成交量仍会逐步回暖。
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