原标题:打造科技CBD 坂雪岗科技城将向南扩张

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坂雪岗科技城效果图。

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坂雪岗科技城范围示意图。

8月3日下午,深圳市召开市重点区域开发建设总指挥部第十二次会议,会议审议并原则通过了《坂雪岗科技城扩容实施方案》(以下简称《扩容实施方案》)。根据该方案,坂田南片区将纳入坂雪岗科技城,纳入的用地面积约10 .88平方公里。

记者通过《扩容实施方案》了解到,未来坂雪岗科技城将定位为以世界级新一代信息技术产业集群为核心,打造科技创新产业聚集、城市服务功能完善、人居环境优越、自然环境优美、社会管理高效、高端人才聚集的粤港澳大湾区科技产业与城市融合发展示范基地。

现状

北片区土地匮乏需扩容

据了解,坂雪岗科技城位于龙岗区坂田街道北片区(布龙路以北),由清平高速、布龙公路、梅观高速和机荷高速围合而成,总占地面积约22 .18平方公里,聚集了华为、神舟、康冠、航嘉等10多家国内外知名企业,是深圳市高新技术产业带的重要组成部分、广深科技创新走廊中深圳市“四大核心”之一。

不过,坂雪岗科技城经过多轮高强度开发,增量土地匮乏,城市建设用地达到16 .67平方公里,占比75 .16%,城市建设用地已经饱和。特别是工业用地占比大,商服用地、市政公共设施、绿地广场等用地严重不足,已经对坂雪岗科技城的城市品质提升和创新升级发展造成了突出影响。

反观坂田南片区(布龙路以南),虽然在经济发展上较北区落后,但是发展潜力更胜一筹,最明显的就是发展空间可以得到保障。坂田南片区用地面积约为10 .88平方公里,其中,规划建设用地5.72平方公里。依据坂田街道城市更新项目最新的统计数据,坂田南有19个城市更新项目正在推进,其中涉及“工改工”项目10个,包括雅宝国际高科技软件园、喜来乐科技园、高时石材、信挚工业区、新利工业区等,拟拆除重建面积约88.2公顷,占坂田街道同类项目面积的46.9%。

这些项目改造方向包括中小企业上市公司总部基地、创新型生态文化科技产业复合示范区、文化创意产业园、智能穿戴产业和新一代信息技术产业园区、新一代智能制造和创意研发设计产业园区等。这也构成了坂田南的后发优势地带,更新后将释放大量发展空间,亦具有承接北片区产业外溢的能力,为坂雪岗科技城的持续发展提供空间支撑。龙岗区重点区域署相关负责人表示,将南片区纳入科技城统一规划建设,对实现资源合理配置、促进片区整体发展具有迫切的现实意义。

背景

依托华为总部打造科技CBD

提到坂雪岗科技城这个依托华为总部基地打造科技CBD,就不得不将目光聚焦在华为身上。作为坂雪岗科技城的龙头企业,华为的一举一动都牵动着坂雪岗科技城发展的神经。数据显示,2018年上半年,坂田街道规上工业企业增加值956 .20亿元,同比增长15 .0%,占区的77.94%。而这其中,华为同期的销售收入为人民币3257亿元,同比增长15.0%。另一组数据也表明,2013年至2016年,坂田工业总产值由2225.35亿元增长至4695 .4亿元,年均增长28.26%。若剔除华为公司产值,2015年坂田街道规模以上工业产值同比下降3.8%,2016年度同比仅增长0 .46%,可见华为对于坂田片区的经济带动作用。

近年来,“华为跑了”这样的传言,几经澄清都是不绝于耳。今年市“两会”期间,深圳市长陈如桂在参加龙岗代表团联组讨论时,指出“中国看深圳,深圳看华为,华为看龙岗的环境和服务”。今年4月,市政府和华为签署“扎根深圳,展望未来”合作协议,也承诺将为华为的发展提供优质保障和服务。

措施

提供更多配套服务设施用地

目前而言,坂雪岗科技城发展空间不足、公共配套严重滞后、标准不够高,难以满足企业需求。为了解决这一问题,深圳近年来也推出了多项措施,包括加快城市更新、交通建设等。尤其是去年8月,深圳规土委公示了深圳创新科技产业项目(坂田北DY15)规划,该地块主导功能为研发办公、绿地,规划总建筑面积为150万平方米,从规划图来看还出现了三类居住用地、教育设施用地、幼儿园、国际学校等配套。

在规划还需要时间实行的现实情况下,将坂田南片区纳入坂雪岗科技城,可提供更多配套服务设施用地,补齐民生短板。坂田南片区北接坂雪岗科技城,南邻中心城区,梅观高速、清平高速、南坪快速、五和大道、布龙路、坂雪岗大道等数条高快速路及城市主干道在此穿越和交会,地铁5号线和建设中的地铁10号线在此片区共设有6个站点,一定程度上解决了华为员工的交通需求。

同时,坂田南片区拥有良好的居住配套以及山水资源条件,片区内拥有四季花城、第五园、璞悦山等住宅小区,商业服务配套方面有星河w orld、和成世纪中心、坂田手造文化街等,可为现代服务业、高新技术产业等企业的就业人群提供居住和生活配套。在山水生态资源方面,拥有银湖山郊野公园、正坑水库、南山水库、雅宝水库等丰富的大型生态空间,也能够满足对于高品质生活的要求。

展望

A

多元产业

培养新经济增长点

坂雪岗科技城形成了高新科技产业集群,但受到空间等条件的制约,还亟需进一步加强产业创新支撑。而且,坂田片区依赖华为现象明显,也亟待培育新的经济增长点。而坂田南片区产业发展类型上恰好和坂雪岗科技城差异又互补。该片区新兴信息服务、文化创意、新材料、金融服务等产业蓬勃兴起,星河world、云里智能园等创意园林立,对北片区高新技术产业发展形成有力支撑和有益补充,为坂雪岗科技城的产业进一步向创新创意升级转型提供了充分的支撑,坂雪岗科技城的产业也趋于多元化。

根据《扩容实施方案》的规划,在开发策略上,坂雪岗科技城加强南北片区一体化建设,打造“一核四翼”产业发展格局。以华为总部为核心,北翼依托天安云谷、神舟智园等,形成新一代信息技术集聚区;南翼依托星河WORLD、云里智能园等,形成产融(产业+金融)联盟引领区;东翼依托铁汉生态、经纬通信等,形成总部经济集聚区;西翼依托龙璧工业区升级改造等,加速生命健康等新兴产业孵化。

按照方案中的建设时序,近期(1-3年)将推动南北片区7个城市更新项目立项,涉及拆除重建用地面积约102公顷;建成产业用房61.7万平方米、商业用房40.3万平方米、保障性住房22.1万平方米。

B

配套升级

能否满足市民需求

除了经济社会发展外,坂雪岗科技城的配套一直是片区居民的“槽点”。记者在《扩容实施方案》中发现,扩容后的坂雪岗科技城,将加大对基础设施、公共服务设施等投入力度,全力提升城市建设品质,创造多元包容、活力宜人的生活空间。

在建设时序近期规划中,大篇幅阐述了关于提升城区品质的具体措施。交通建设方面协调市、区加快推动环城路、三号路、坂银通道、布坂联络道等道路建设,推动坂田“智慧交通”二期工程前期研究,全面做好地铁10号线的施工协调工作;在教育方面,加快深圳外国语学校(龙岗校区)、深圳实验新城学校等品牌学校建设,推动大光勘学校、坂田外国语学校、天安云谷九年一贯制学校尽快启动建设,医疗方面加快推进吉华医院建设,尽快完成坂田综合医院土地整备工作,大力推动大发埔健康服务中心等社区医疗项目建设。同时,做好华侨城二十四史小镇、坂雪岗艺术中心的前期工作,完成一批小型文体项目建设,优化片区文体设施供给,完善坂雪岗科技城公共配套设施。

在中远期规划中,坂雪岗科技城优先规划布局公共配套项目,积极引入社会资本参与公共服务建设、管理和运营,探索政府购买公共服务,扩大公共服务供给,还对标苹果总部基地,打造国际一流配套,基本建成重大公共配套项目,进一步提高服务设施质量与水平,将扩容后的坂雪岗科技城打造成工作便捷、生活舒适、宜居低碳,且具有国际一流竞争力的高质量城区。

采写:南都记者 张一鎏