原标题：地铁规划不放松 三大转变谋“大交通”

从去年起坊间就流传着“广州、佛山以及深圳将谋划地铁延至中山”的消息，但随着今年7月国务院办公厅宣布全面提高地铁建设门槛，不少市民担心中山地铁很可能会“黄”。日前，中山公共资源交易网发布了《中山市发展和改革局中山市城市地铁方案前期研究(项目编号：1371-1841GHZS5016)公开招标公告》(以下简称《公告》)，其中有五项内容涉及周边城市，包括重点研究周边城市轨道最新政策、规划，结合与周边城市互联互通衔接方案，以及借鉴周边城市轨道交通发展经验等。这透露出，未来中山将持续关注周边城市轨道交通规划的新政策和新动向。

广州18号线连通中山很“有戏”

其后，广州市发改委发布了《广州市城市轨道建设2018年重点工作安排》(以下简称《工作安排》)。文件提到，争取将十八号线中山延伸线纳入广州市轨道交通第三期建设规划调整，加强广州与周边城市的轨道交通互联互通工作。为加强广州与佛山、东莞、中山、珠海、清远、惠州、韶关等周边城市的轨道交通互联互通工作，《工作安排》还提到“启动《广州市与周边城市轨道交通衔接规划》编制工作，计划9月底形成初稿，并于12月底前向市政府汇报”。

广州地铁18号线已于2017年10月28日动工，预计将于2020年6月底竣工，通车后将实现南沙至天河半小时抵达。事实上，据南都记者观察，早在去年6月，中山市就建议广州市在新一轮城市轨道交通线网规划修编时，研究将“广州地铁18号线从番禺广场引出直线南下至中山市三角镇、中山站”的支线方案，以及“从南沙引出至中山市民众镇、中山站的延长线”方案。随着广州地铁18号线中山延长线拟纳入广州市轨道交通第三期建设规划调整，该线路的施工进程将牵动更多中山市民的注意力。

南都记者曾跟随中山市长焦兰生视察道路交通设施建设情况，市长直接指着地图上邻近广州、佛山、江门、珠海等城市的道路追问，这条路延伸到哪？那条路是否能与其他城市连通？焦兰生现场强调，中山的交通建设战略部署不能局限在中山，而要站在建设粤港澳大湾区的角度去谋划和布局。

补足缺口　中山对外发展大交通

虽然拥有地处珠江口西岸地理中心的先天优势，但由于过去没有与东岸直连通道，中山作为资源流通枢纽的角色并没有很好地发挥出来。受珠江口影响，中山市现有的高速公路主要侧重于对接广州、珠海、江门，缺乏与珠江东岸高速通道的直接对接，对外公路体系尚不完善；轨道交通也比较薄弱，直到广珠城际轨道的开通，才结束了中山没有轨道交通的历史。港口服务能力也有待提升，现有货运港处于喂给港地位，客运港发展不足。省“十三五”规划对中山明确提出了“打造珠江西岸区域性综合交通枢纽”的战略定位，为此，中山提出以深中通道和深茂铁路等项目建成通车之年2023年为目标年，以前所未有的力度推动交通建设，重塑珠江西岸区域性综合交通枢纽的区位价值。

可以看出，在这个过程中，中山市对交通基础设施建设有三个维度的转变：第一是理念上的转变，注重从“对内”疏通转向“对外”延伸；第二是空间规划上的转变，注重从单一的公路规划，向兼顾轨道、港口、航空的综合交通体系转变；第三是投入力度的转变，“十二五”期间，中山五年共投入超过230亿元用于交通基础设施建设，是“十一五”的1.4倍；“十三五”期间，这个数字增加到1400亿元。

作者：肖伟