根据银保监会的数据,截至2018年二季度末,银行业金融机构用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额32万亿元,同比增13.1%。高于各项贷款平均增速(11.7%)1.4个百分点。

而从今年上半年以来支持小微的政策不断出台。包括利用公开市场操作、中期借贷便利等货币政策工具、下调支小再贷款利率0.5个百分点等等。

这些引导作用能否落实,是否真向小微和实体的倾斜?21世纪经济报道记者梳理了上市银行的半年报和小微民营经济大省浙江省的情况。

以浙江省为例,2018年上半年全省累计发放再贷款、再贴现98.9亿元,惠及全省农户及小微企业2.9万户。截至6月末,全省小微企业贷款同比增速为10.7%,较上年同期提升了2.7个百分点。比年初新增924亿元,同比多增314亿元,其中单户授信小于500万的新增贷款比重明显上升。

但值得注意的是,房地产和基础设施等领域贷款增长很快,对小微企业和制造业融资形成了一定的“挤出”效应。截至6月末,浙江省基础设施贷款、房地产贷款、国有企业贷款增速分别高于全部贷款增速的3.5个百分点、15.3个百分点和10.1个百分点,而制造业和小微企业贷款增速则分别低于全部贷款增速12.6个百分点和2.4个百分点。

工商银行中报显示,2018年上半年该行在银保监会普惠口径的小微企业贷款余额较年初增长16.8%,并加快推进“数字普惠”,提升小微融资便利性和可获得率,小微企业网络融资余额约2000亿元。

建设银行截至今年6月末普惠金融贷款余额4912.89亿元,比上年末新增727.87亿元,同比增速44.33%,普惠金融贷款客户数86.85万户,同比新增38.34万户。

除了大型银行之外,股份制银行对小微的支持力度也在加大之中。

例如,招商银行2018半年报显示,截至报告期末,小微贷款行标口径余额3,328.57亿元,较上年末增长7.04%;民生银行2018半年报显示,截至报告期末,该行小微贷款余额4066.04亿元,比上年末增加333.42亿元,增幅8.93%。

总部在小微大省浙江的浙商银行今年半年报显示,截至2018年6月末,该行小微贷款余额2038.80亿元,较上年末增加216.74亿元,增速11.90%,小微贷款在各项贷款中占比超25%。

城商行中,杭州银行半年报显示,该行上半年零售及小微信贷余额占比上升至36.31%。

一位股份行小微业务部负责人3日对21世纪经济报道记者表示,国家支持小微的政策集中在下半年出台,所以上半年的半年报数字上还没有反映出来。

根据人行杭州中心支行和浙江省发改委在今年上半年联合开展的小微企业融资状况调查显示,目前小微企业融资有以下三个特点。

第一,银行贷款仍然是小微企业的主要融资渠道,调查数据显示,67%的中小企业仅通过银行贷款融资,民间借贷和金融租赁是中小企业除了贷款之外的主要融资补充方式,分别占比22.5%和6.8%。

二是今年以来浙江小微企业贷款需求总体上升。根据受访企业的调查,选择贷款需求上升的占比37.5%,持平的占比51.8%,下降的占比10.5%。小微企业银行贷款的总量和覆盖面进一步扩大,有银行贷款的小微企业比重为17.9%,比2017年末提高了1.7个百分点,但是占比还是非常可怜,不到两成。小微企业贷款余额比2017年末增长7.9%。

三是结构性融资难和成本上升的情况依然在。比如受访的企业中有24.5%的选择有贷款需求,其中选择银行贷款难度比上年“持平或容易”和“困难”的小微企业分别占74.3%和25.7%。同时,六成受访企业表示银行贷款综合融资成本(含利息、手续费和其它)与上年持平,三成受访企业反映比年初略有上升。

但小微融资成本上升的大背景是所有信贷成本都在上升。2018年1-6月,浙江全省贷款平均利率为6.22%,同比上升了0.43个百分点,其中6月份贷款利率已经出现了环比的小幅下降。21世纪经济报道记者了解到,面对利率上行的压力,监管部门也加强了柔性指导,通过自律机制,合理稳定融资成本。

同时,浙江还出台了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发【2018】162号),加强对小微和制造业等领域的支持。